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甘肃省政府近日印发了《甘肃省节能减排综合实施方案》，把各项节能减排责任落实到省直相关部门和各级政府，省政府要求各级政府从调整和优化结构、全面实施重点工程、加快发展循环经济、加快技术开发和推广、加强节能减排管理、加大监督检查执法力度等十个方面入手，切实推进节能减排工作，确保完成全省“十一五”节能减排目标。

    《方案》再次明确了甘肃省“十一五”节能减排的主要目标任务。到2010年，全省万元生产总值能耗从2005年的2.26吨标准煤下降到1.8吨标准煤，降低20%；万元工业增加值用水量从230立方米下降到160立方米，降低30%；到2010年，二氧化硫排放总量控制在56.3万吨，其中火电行业二氧化硫排放量不超过19万吨；化学需氧量控制在16.8万吨（其中黄河流域控制在13万吨）；设市城市污水处理率不低于70%（兰州市不低于80%）。

    《方案》指出，节能减排指标完成情况将纳入各地经济社会发展综合评价体系，作为政府领导干部综合考核评价和企业负责人业绩考核的重要内容，实行问责制和“一票否决”制。

    《方案》要求全省各级政府严格控制高耗能高污染企业过快增长，加快淘汰落后生产能力，全面实施“十大重点节能工程”，深化循环经济试点，建立和完善监测考核体系，强化重点企业节能减排管理，在财政预算中安排一定资金，采用补助、奖励等方式，支持节能减排重点工程、高效节能产品和节能新机制推广、节能管理能力建设及污染减排监管体系建设等。

    《方案》指出，要通过完善价格政策推进节能减排。完善电力峰谷分时电价办法，降低小火电价格，实施有利于烟气脱硫的电价政策。合理调整各类用水价格，加快推进阶梯式水价，对超过定额限制的超标用水，超标50%以内的加价50%，超标一倍以内的加价100%，超标二倍以内的加价200%，依次类推。提高排污单位排污费征收标准，将二氧化硫排污费由目前的第公斤0.63元分三年提高到每公斤1.26元。全面开征城市污水处理费并提高收费标准，吨水平均收费标准原则上不低于0.8元。

    《方案》要求，政府机构要率先垂范，从节约用电、节约用水、节约办公用品、节约土地、绿色建筑、节能采购、节能节水产品利用、高效管理等方面厉行节约。到2010年实现节电20%、节水20%、单位建筑面积能耗和人均能耗分别降低20%、人均办公纸张使用量降低20%、单台公务用车平均耗油量减少20%的目标。