4月26-27日,由国家发展改革委、建设部和bob电竞体育博彩_博鱼体育-手机版官网省人民政府联合举办的以“金色阳光、绿色能源”为主题的全国太阳能热利用大会在bob电竞体育博彩_博鱼体育-手机版官网济南隆重召开。全国人大环资委、国家发展改革委、建设部和bob电竞体育博彩_博鱼体育-手机版官网省人民政府有关领导,各省(区、市)发展改革委、经贸委、建设厅,有关科研院所、国际机构以及国内外近200家太阳能企业的1000多名代表参加了会议。国家发展改革委副主任陈德铭出席会议并做了重要讲话。
陈德铭副主任在讲话中指出,构筑稳定、经济、清洁、安全的能源供应和消费体系是我国能源工业的一项重要任务。我国常规能源资源并不丰富,石油、天然气和铀矿资源匮乏,受环保和移民等因素影响,水能资源开发难度日益加大,大量燃烧煤炭又将不可避免地造成生态环境的破坏,加之我国人均能源消费水平较低,未来能源消费还将会有较大幅度的增长,能源、经济和环境之间的矛盾比较突出。大力发展太阳能等可再生能源技术,是实现能源工业可持续发展的必由之路。
陈德铭副主任强调,太阳能热利用是重要的太阳能利用方式,技术成熟,应用前景广阔。在目前化石能源逐步减少、环境污染日益严重的情况下,推广应用太阳能热利用技术,对于节约化石能源资源、保护环境、实现可持续发展具有重要作用,也是全面落实科学发展观,建设资源节约型、环境友好型社会的重要措施。经过多年的努力,我国太阳能热利用工作已取得了很大的成绩,技术水平明显提高,应用规模不断扩大,服务体系基本建立,已形成了较为完整的产业体系。但仍存在不少问题,主要表现为激励机制不健全,服务和监督体系不完善,技术和装备水平尚不能完全适应大规模推广应用的需要。
陈德铭副主任指出,太阳能热利用技术推广应用是一项复杂的系统工程,涉及太阳能热利用产业发展、建筑技术、市场管理等多个方面。他提出,要按照技术进步和技术创新的要求,不断完善政策措施,充分发挥市场机制的作用,运用经济、法律和必要的行政手段,积极推动太阳能热利用技术进步,促进产业发展,加快推广应用步伐。
一要建立推广应用太阳能热利用技术的强制性政策措施。如对于大专院校、医院、公共浴室、游泳池等热水消费大户,要优先采用太阳能热水系统;新建建筑在设计时,要预设安装太阳能热水器的位置和管路等构件;政府机构建筑和政府投资建设的建筑要带头使用太阳能热水系统。
二要完善促进太阳能热利用推广应用的技术支撑体系。各级政府都要支持太阳能热利用技术的研究开发,支持太阳能热利用系统集成技术、与建筑结合技术、适用于供暖、制冷及工农业生产应用的中高温技术的研发和示范,不断扩大太阳能热利用技术的应用领域,特别要制定和完善建筑规程规范,尽快实现太阳能热利用与建筑一体化。
三要进一步加强太阳能热利用工作的管理。太阳能热利用技术的推广应用涉及太阳能热利用技术发展、建筑市场管理和环境保护等诸多方面,必须制定标准,明确要求,加强管理,防止鱼龙混杂,一哄而上。
四要建立健全促进太阳能热利用技术发展的经济激励政策。各级政府应尽可能安排资金,支持农村地区和低收入人群应用太阳能设施,支持新技术的研发和示范工程建设。同时,要按照新的《企业所得税法》规定,对太阳能热利用技术企业实行税收优惠,鼓励企业加强太阳能热利用的技术进步、自主创新、产品研发和升级换代,鼓励企事业单位和个人安装使用太阳能热利用设施,促进太阳能热利用产业的持续健康发展。
此外,bob电竞体育博彩_博鱼体育-手机版官网省人民政府省长韩寓群,全国人大常委、环资委委员王维城等有关领导同志出席了会议,并共同为2007济南太阳能利用展览会剪彩。
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