山西省提出构建新型能源和工业基地的设想，大力发展以煤炭深加工为主的产业链和产业群，把煤炭生产过程中产生的废弃物和污染物尽可能地转化为可利用的资源。煤矸石综合利用已成为山西循环经济产业链条上的重要一环。
煤矸石是煤炭开采及利用过程中产生的一种固体废弃物。据统计，山西省目前煤矸石积存量已达10亿吨，占全国累计存量的1/3，全省大小煤矸石山堆积近万座，占地约25万亩，且每年还在以10%左右的速度递增。
为了科学利用煤矸石，减少环境污染，山西省近年来先后出台了节约能源条例，制订了发展循环经济实施方案，并制定实施了资源综合利用产品认定管理办法等地方性法规，同时加大投入，引导企业通过发展循环经济，延伸产业链，极大地调动了企业综合利用资源的积极性。煤矸石利用的路子越走越宽。
山西省积极加大科技含量，挖掘煤矸石的利用价值，变“吃钱的废物”为“吐钱的宝物”：
2004年，潞安职业技术学院与北京林业大学合作开发的煤矸石复合微生物新型肥料试验获得成功。经权威部门检测：施用煤矸石复合微生物肥料的青椒、玉米、谷子分别比施用普通化肥的同类农作物增产9.3%、0.4%和10.3%；粗纤维、硝酸盐等含量大大降低。这种煤矸石复合微生物肥料具有无毒、无害、无污染、优质、高效等特点。
山西金洋煅烧高岭土有限公司利用煤矸石生产高档煅烧高岭土，目前已形成5个产品系列，年销售收入1.5亿元，成为亚洲最大的高档煅烧高岭土制造商。
今年3月份，一项利用煤矸石生产代磷助剂LN—4A沸石的最新科技成果，通过山西省科技厅组织的专家鉴定，为煤矸石的综合利用开辟了新的途径。据有关方面人士介绍，利用煤矸石制备的代磷助剂LA—4A沸石技术生产的相关产品，可广泛用于日化、石化、生化等行业，产品附加值高，经济效益、社会效益十分可观。
变污水灰天为碧水蓝天，山西省规划建设煤矸石电厂，利用煤矸石发电。山西焦煤集团古交电厂，集洗煤、发电为一体，每年可以利用中煤、煤矸石500万吨，直接产生经济效益3亿多元。煤电联营的生产模式使电厂发电耗水量比一般电厂节约30%，消烟除尘率达99%，环保脱硫达93%，不仅节省了能源、水源、减轻了污染，而且降低了发电成本。
目前，以同煤集团煤矸石电厂等一批国家重点企业为龙头的煤炭资源综合开发利用产业集群正在山西逐步形成，煤矸石综合利用的生态效益和经济效益日益凸现。过去无处堆存和难以治理的煤矸石，现在成了炙手可热的资源。
山西在建设煤矸石电厂的实践中，不断吸纳和总结国内外先进技术和管理经验，提出了以中心城市热电联产、坑口煤矸石综合利用和城市污水回用为主，立足产业结构调整，重点在工业园区、中心城市、坑口等地区建设煤矸石电厂，实施煤电高耗能联动战略，发展一批单机容量在5万千瓦以上的热电机组，配套循环流化床锅炉。
以山西焦化股份有限公司的产业链为例：利用煤矸石生产出的商品之一——电力供给焦化厂，焦化厂的副产品煤矸石和焦炉煤气又作为原材料供给电厂使用。同时，焦化厂的灭焦废水经过电厂的污水处理厂冷却后，又可再供给焦化厂作为灭焦用水使用。这样就形成了一个重复利用的密闭循环圈，提高了资源的综合利用率。
按照山西省电力规划，2008年山西省煤矸石电站建设将达到157万千瓦，约占全年电站建设总规模的1/3。
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