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粤建办科函[2009]46号

各地级以上市建设局（建委）、规划（国土）局、城建局（公用局、市政局、城管办）、房管局（住宅局），厅直属各单位：

　　根据省建设厅《广东省建筑节能“十一五”规划》要求，现将2009年建设领域节能减排具体工作通知如下。请各单位充分认识工作的紧迫性和重要性，抓紧采取有力措施，确保年度工作顺利完成。

　　一、建筑节能

　　（一）确保新建建筑符合建筑节能标准

　　2008年新建建筑在设计阶段基本达到节能标准，但在施工阶段还存在一些建筑不能达到建筑节能标准。

　　2009年要确保全部新建建筑符合建筑节能标准。

　　具体措施：

　　1、加强专业技术人员建筑节能技术培训。各地级以上市建设行政主管部门要组织至少两期的建筑节能政策法规、技术标准培训班，加强专业技术人员建筑节能技术培训。

　　2、继续加大对建筑节能设计的监管力度，提高设计文件质量，落实建筑节能标准，进一步加强节能设计审查监督管理，对违反现行建筑节能设计强制性标准的责任者，坚决依法进行处罚。

　　3、加大施工阶段的监管，严格执行建筑节能工程施工质量验收规范。将建筑节能作为全省工程质量检查的一项重要内容。对不执行节能设计的项目要追究相关单位的责任、通报批评，并依法给予经济处罚。

　　4、进一步加强建筑节能设计标准化工作。对墙体、屋面、门窗等成熟的建筑节能设计构造争取编制标准设计图集，提高设计人员执行建筑节能设计标准的自觉性。

　　5、启动新一轮计价依据的修编工作，补充建筑节能项目的定额子目。建立节能材料、工艺造价信息发布的长效机制，加强节能项目造价信息的发布工作。完成建筑全生命周期造价管理研究。

　　6、各地市上半年组织开展建筑节能自查工作，6月底省建设厅组织专家抽查两个地级市；下半年10月省建设厅组织全省建筑节能大检查。

　　7、12月配合建设部开展年度建筑节能检查。

　　（二）推进既有建筑节能改造工作

　　2008年既有建筑节能改造有所开展，但与目标要求相差较远。2009年各地要大胆创新，采取多种措施推进既有建筑节能改造工作。

　　具体措施：

　　1、改造重点选定能耗较高的政府办公建筑和大型公共建筑，各地在6月底前至少确定两个项目（单个项目面积不低于5000m2）作为改造试点项目，进行改造跟踪。

　　2、鼓励优先采用遮阳、隔热、自然通风等低成本节能技术措施应用于改造，积极培育既有建筑节能改造市场机制，推广节能改造的成功模式。

　　（三）bob电竞体育博彩_博鱼体育-手机版官网革新

　　2008年全省65%的城镇建筑已应用新型墙材。

　　2009年全省70%的城镇建筑应用新型墙材，同比提高5个百分点。

　　具体措施：

　　1、根据《国家发展改革委办公厅bob电竞体育博彩_博鱼体育-手机版官网：征求对第三批限时施行禁止使用实心粘土砖城市名单意见的函》（发改办环资〔2008〕2572号）要求，抓好汕尾、河源、清远、云浮等16个城市实现禁止使用实心粘土砖。

　　2、根据财政部《bob电竞体育博彩_博鱼体育-手机版官网专项基金征收和使用管理办法》，继续同省财厅抓紧修订我省bob电竞体育博彩_博鱼体育-手机版官网专项基金征收和使用管理具体办法。

　　3、积极联系省编办，争取设立省墙材革新与建筑节能管理办公室，进一步加大bob电竞体育博彩_博鱼体育-手机版官网专项基金的征收、管理和解缴工作力度。

　　4、依法抑制实心粘土砖的生产，严格禁止新建、扩建实心粘土砖生产企业。

　　5、加强监督检查。从规划、设计、招标、施工、质量监督、监理、竣工验收等环节抓起，采用施工图审查、行政审批、工程验收、城建执法等控制手段，推动“禁实”工作，提高禁实比率。10月和全省节能监督检查一起开展一次全省“禁实”抽查。

　　6、跟踪落实省墙材革新与建筑节能工作联席会议纪要，4月底前完成省墙材革新与建筑节能工作联席会议组成人员的变更。

　　7、6月底前督促各地完成一年一度的墙改统计工作。