通过电视新闻可以了解到,在灾后民居重建过程中,黏土类传统墙材仍占据墙材的主导地位。这不利于推广使用非黏土类新型墙材、提倡绿色建筑和节能建筑等产业政策的贯彻落实,应大力推广使用非黏土类新型墙材。
灾后民居重建要提高法律法规和产业政策的执行力。使用非黏土类新型墙材,建造绿色节能建筑,既是保护耕地、改善环境、提高资源利用率、促进经济社会可持续发展的迫切需要,也是科学发展观对我们提出的要求。bob电竞体育博彩_博鱼体育-手机版官网办公厅(2005)33号文件《bob电竞体育博彩_博鱼体育-手机版官网:进一步推进墙体材料革新和推广节能建筑的通知》指出:“各地区和有关部门要积极推广使用bob电竞体育博彩_博鱼体育-手机版官网,办公用房、公共建筑、住宅小区等都要执行节能设计标准,选用和采购bob电竞体育博彩_博鱼体育-手机版官网”同时明确指出,严格控制黏土砖生产企业取土范围和规模,严禁占用耕地建窑或擅自在耕地上取土。要禁止向新建、改建、扩建实心黏土砖生产项目供地,限制向空心黏土制品生产项目供地。
2008年8月29日第十一届全国人民代表大会常务委员会第四次会议通过的《中华人民共和国循环经济促进法》进一步指出:“禁止损毁耕地烧砖。在bob电竞体育博彩_博鱼体育-手机版官网或者省、自治区、直辖市人民政府规定的期限和区域内,禁止生产、销售和使用黏土砖。”这次特大地震主要发生在山区,而山区的黏土资源尤为珍贵。因此,在重建永久性民居时,应大力推广使用非黏土类新型墙材。灾后重建,特别是民居重建,是灾区地方政府的当务之急。然而,越是当务之急,越需要保持冷静头脑,提高法律法规和产业政策的执行力,大力推广使用非黏土类新型绿色墙材,建造永久性绿色节能民居。
灾后民居重建要以节约土地资源为根本。近年来国家连续出台多项政策,并且把建设节约型社会摆到十分重要的位置,2008年12月31日中共中央、bob电竞体育博彩_博鱼体育-手机版官网发布的2009年1号文件《促进农业稳定发展农民持续增收》里再次指出:实行最严格的耕地保护制度和最严格的节约用地制度。黏土实心砖的主要原材料,80%以上是优质黏土,而非优质黏土无法烧制出高质量的黏土实心砖。所以,烧制黏土实心砖必须使用优质黏土,而优质黏土又是粮食增产、高产的根本保证。温家宝总理多次指出,确保粮食安全,就是要确保土地安全,就是要坚守18亿亩土地这条红线不动摇。在灾后民居重建过程中,是使用黏土类传统墙材,还是推广使用非黏土类新型墙材,是关乎落实科学发展观、依法保护耕。
地、保护环境、保护生态资源,为子孙后代留出发展空间的大事。灾后民居重建,为了防止山体滑坡等自然灾害对人类的危害,规划选址大多是在较为空旷的地方,而这些地方震前有些是基本农田,如果再被烧制红砖损毁一部分,将直接减少基本农田的存量。
灾后民居重建要成为绿色节能建筑的示范。8级特大地震毁坏了我们的家园,灾情发生后,建设部门、规划部门的专家学者,立即奔赴地震灾区,对资源进行评估,对永久性居民生活点进行规划,在规划区内集中重建新民居,继而进行社会主义新农村建设,打破了震前村庄小、不集中、居民分散居住的格局。 2008年8月1日,温家宝总理签发的第530号bob电竞体育博彩_博鱼体育-手机版官网令《民用建筑节能条例》,对新建建筑节能做出明确规定:“推广使用民用建筑节能的新技术、新工艺、新材料和新设备,限制使用或者禁止使用能源消耗高的技术、工艺、材料和设备。”黏土类传统墙材是国家限制和禁止使用的墙材,因此,灾后民居重建应使用非黏土类新型绿色墙体材料,以最低的资源、能源和环境为代价,从百姓的长远利益考虑,建造舒适度较高、适用性良好、环境优越、经济合理的永久性绿色节能建筑,实现节能、节地、节水、节材和环境保护,使灾后民居重建成为绿色建筑的示范。这样不仅有利于建。
设资源节约型、环境友好型和宜居型社会,而且也有利于修复和恢复地震灾害对自然生态环境的破坏,实现可持续发展,促进自然生态系统和社会经济系统的和谐发展。
灾后民居重建要大力推进“禁实”工作。黏土类传统墙材的存在与人类的生存是不可调和的矛盾。解决这个矛盾,就是禁止使用黏土类传统墙材,尽可能减少生产黏土类传统墙材给人类生存环境带来的破坏。为落实科学发展观,我国2006年前,已有170个城市实现“禁实”,2007年后,又有256个城市正在实施“禁实”目标。在城市实现禁止使用黏土类传统墙材的同时,部分省市已将“禁实“工作向乡镇推进,向新农村推进。江苏省从2008年开始,至2010年,用3年时间在全省18个市县进行“禁黏”试点工作,实现限制使用黏土类传统墙材向禁止使用黏土类传统墙材的转变。非黏土类新型墙材与黏土类传统墙材相比,不仅科技含量高,不用或少用黏土资源,有效降低建筑能耗,还可以大量利用各类工业固体废弃物、城市垃圾、建筑渣土等固体废物,改善和保护环境,促进循环经济的快速发展。因此,在地震灾后民居重建过程中,大力推广使用非黏土类新型墙材,用非黏土类新型墙材倾力打造绿色节能民居,是贯彻落实科学发展观的具体体现。
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