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蓬溪县人民政府办公室文件

蓬府办发〔2009〕21号

蓬溪县人民政府办公室

bob电竞体育博彩_博鱼体育-手机版官网：严厉查处不具备基本安全生产条件和

证照不全违法违规生产建设的非煤矿山企业的紧急通知

各镇、乡人民政府，县政府相关部门，县属各企事业单位：

　　因灾后重建建材需求旺盛，以页岩矿为原材料的非煤矿山企业大幅增加，一些企业为追求利益而盲目扩大生产忽视安全，不具备安全生产条件从事生产、未取得安全许可非法生产现象十分突出，安全生产形势十分严峻。为确保我县非煤矿山企业安全、健康发展，特紧急通知如下：

　　一、严格非煤矿山企业市场准入，继续抓好安全许可证延期换发工作。坚决把好源头关，继续按照《安全生产许可证条例》（bob电竞体育博彩_博鱼体育-手机版官网令第397号）、《非煤矿山企业安全生产许可证实施办法》（国家安全生产管理局令第9号）的规定和省安监局的统一要求，进一步规范许可程序，严格审核标准，执行审批时限，切实抓好安全生产许可证延期换证工作。县安监局要切实履行好告知义务，督促即将到期企业按相关程序如期办理延期换证工作。在换证工作过程中，严把市场准入关，对擅自降低安全生产条件，达不到本质安全水平的企业，不予以换证，坚决清理出市场；对安全生产许可证到期又不提出延期申请的企业，在告知无效的情况下，令其及时退出市场；对不具备安全生产条件，未取得《安全生产许可证》的非煤矿山企业，要加快制定关闭计划，落实关闭措施。要按照国家和省安监局相关文件的要求，对全县非煤矿山建设项目“三同时”工作情况进行清理、检查，督促其按法律法规要求，完善“三同时”手续，对没有开展建设项目安全设施“三同时”工作的企业要依法查处，责令企业停止建设，并限期补办相关手续，严肃查处擅自更改设计的行为。

　　二、要严格执法，坚决打击非煤矿山领域违法违规行为。把安全生产行政执法作为监管工作的重要手段，县安监局要会同县国土资源局、县工商局、县公安局、县环保局和电力等部门，开展联合执法，要加大执法力度，严厉打击非煤矿山领域非法、违法行为：未履行审批、许可程序，无安全生产许可证或证照超期无效进行建设和生产经营的；关闭取缔的矿（厂）死灰复燃的；乱采滥挖、超层越界开采的；蓄意谎报、瞒报事故的。对抗拒执法、拒不执行执法部门指令的严重违法违规行为，要依法查处，强化源头控制，提高事前预防。对不具备基本安全生产条件和证照不全违法违规生产建设的非煤矿山企业，要依法予以关闭。

　　三、认真组织开展非煤矿山行业隐患排查治理工作。各乡镇人民政府、各有关部门要根据各自职责，全力配合，对清查出不具备基本安全生产条件和证照不全违法违规生产建设的非煤矿山企业要立即责令其停工停产，并督促企业限期完善手续，在取得合法手续后方可继续从事生产经营活动。对因工作不到位，不认真履职或失职、渎职造成严重后果，要严肃追究责任单位主要领导、分管领导和有关工作人员的责任。