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　　湖北武汉市阮成发市长在“两会”上指出2009年武汉城市圈两型社会综合配套改革试验区开始起步，开局良好。新洲区“节能减排”任务的完成是推进市区“两型”社会建设的重要组成部分，区委、区政府高度重视，2009年区《政府工作报告》中明确提出强力推进建筑节能，关停全区所有实心粘土砖窑，加大新型墙材推广力度。今年该区节能减排目标任务为关停余下31家粘土砖厂生产企业。胡朝晖常委组织相关职能部门，多次召开了全区“禁粘”工作专题会议，要求各相关街镇迅速制定2009年的具体工作方案，做到早计划、早打算、早安排。近期，该区区墙改领导小组和区直相关职能部门对邾城街、旧街街、辛冲镇等12个街镇“禁粘”工作进行了专项督导，现将情况通报如下：

　　一、进展情况

　　2008年，该区已关停18家粘土砖厂，2009年全区将关停余下31家粘土砖厂，涉及全区12个街镇和8个相关职能部门，1月7日和2月6日区墙改领导小组分别召开了全区“禁粘”工作专题会，与会责任街镇和职能部门负责人均表示2009年将坚决关停余下所有粘土砖厂。为推动“禁粘”工作，相关街镇和区直相关职能部门按照会议要求，做好以下工作：

　　一是宣传发动，联合行动。各街镇都积极宣传区委、区政府今年的“禁粘”目标，即关停全区所有实心粘土砖窑，要求各街镇所有粘土砖厂停止生产和备土，减少投入，避免造成过大经济损失。各街镇迅速落实协调会，与工商、国土、公安、城管、建设、供电等部门和粘土砖厂所在村形成合力，联合行动。辛冲镇已召开砖厂业主、总支和砖厂所在村负责人会议，宣传了政策，明确了责任、期限和态度。

　　二是制定方案，明确责任。邾城街和旧街街近期均已专门召开了墙改工作会议，制定了工作方案，旧街街道已下发《bob电竞体育博彩_博鱼体育-手机版官网：推进全街墙改“禁粘”工作的实施意见》。均成立了工作专班，实行责任包保制度，工作专班成员一人落实一座窑，每座窑由工作专班成员牵头，总支、部份街道单位负责人和相关村负责人密切配合，确保完成。

　　三是细化目标，成效显著。凤凰镇、李集街、徐古镇、仓埠街、潘塘街。目前，均停止生产砖坯，个别砖厂在烧去年剩下没烧完的老砖坯。均制定分期关停目标，准备条件成熟一家，关停一家。

　　二、存在的问题

　　一是观望攀比思想依然严重。粘土砖厂普遍贮备2至3个月的土，粘土砖厂业主之间，互通信息，相互观望，谁都不愿意第一个关停，有的砖厂还在生产砖坯，有的砖厂正在准备生产。有的街镇原来准备在1月份关停街道所在粘土砖厂，由于互相攀比，最后出现反复。

　　二是相关措施不硬，落实力度不大。部分街镇制定了具体方案，但执行力度不大，没有过硬的措施保障。

　　三、工作建议

　　一是街镇切实履责，做好前期准备。各责任街镇负责人要重视“禁粘”工作，要经常过问，充分发挥专班的作用，细致做好关停的前期准备工作。

　　二是明确奖惩制度，建立追责制度。在规定时间内完成关停任务的，对相关街道进行奖励，街道对企业进行奖励，没有完成的，相应的给予处罚。对关停协调执行不力的具体责任人实行责任追究。对关停工作，定期予以通报。

　　三是细化工作措施，加强协调配合。各街镇要细化关停目标，明确关停步骤、时限、要求等，各相关职能部门要积极配合，进一步加强联合行动。

　　四是宣传动员到位，加大督查力度。区墙改办、各责任街镇要进一步加强宣传动员，明确区委、区政府的决心，彻底打消粘土砖厂业主观望心理，各相关街镇要建立主要负责人督导检查机制和关停进展台帐，确保“禁粘”工作落到实处。