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　　5月12日，国家发展改革委西部司副司长费志荣等在中国网接受了网友网上访谈。费志荣表示，国家发展改革委大力支持重建项目的上马，目前全国开工建设的援建项目已有2.1万多个。他表示，政府已采取措施使得集中建设导致的建材价格上涨现象得到了遏制。

　　网友：一年的时间，恢复重建的情况怎么样？两年之内的目标任务能够完成吗？

　　费志荣：按照灾后恢复重建的总体规划和10个专项规划――包括城乡住房建设、城镇体系、农村建设、公共服务建设、基础设施建设、产业重建、市场服务体系、防灾减灾，我们从去年开始重建工作，到4月底，恢复重建的项目已经开工了2.1万多个，占规划任务的近60%，完工项目600多个，完成投资超过3600亿元，占整个恢复重建规划总投资规模的36%，已经完成了超过1/3的工作量，两年内基本完成原定3年的目标任务有保证。

　　另外，国家也把灾后重建作为扩大内需的重要措施，加大了投入的力度。在投资等其他保障方面都能优先保证灾后恢复重建的需要。同时，在整个灾后恢复重建的政策、法律、资金、监督检查等方面也有一系列的政策保障，充分保证灾后恢复重建顺利推进。

　　网友：我从网络和电视上看政府出钱建设的房子都很漂亮，但是和周围的环境有一定的落差，有的地方还挺明显，不知道国家对学校恢复重建的标准是什么样的？

　　费志荣：具体项目的建设资金来源不同，有社会捐赠的资金、中央政府财政安排的资金、对口支援的资金等。有的项目由资金捐赠的单位提出建设要求，个别项目就存在建设规模比较大、标准比较高的问题。针对这个问题，国家有关部门联合发了一个通知，提出对学校、医院等公共设施建设中的建设标准问题要加强统筹协调，正确引导资金投向，严格执行建设标准，确保建设质量，加强监督检查。

　　网友：中央财政的地震灾后恢复重建基金多达3000亿元，这么巨大的灾后重建资金如何保证其高效使用？怎么监管到位？

　　费志荣：这次在灾后恢复重建资金安排上各方面都是非常透明的，同时国家有关部门也加强了监督检查，包括纪检、监察、审计等部门都密切配合，对资金使用的全过程进行跟踪审计。从目前各方面反馈的情况来看，资金使用的情况是非常好的，管理是非常严格的，没有出现大的问题。当然，对一些审计检查出来的具体的小问题，有关部门都要严肃地进行处理，保证把资金用好。

　　网友：有新闻报道说北川国家地震遗址博物馆的整体设计方案已经出炉了，最快将在今年下半年开工建设，设计方案一出台后投入的金额就引起了社会各界热议。政府是如何看待这件事的？

　　费志荣：对地震遗址的保护以及纪念设施的建设也是灾后恢复重建计划的重要内容。我认为：一是要进行统筹规划。从整个灾区范围看，对哪些遗址进行保护，建哪些纪念设施要进行统筹的考虑。据我所知四川省在这方面已经做了相应的规划研究。第二，总体来看，遗址的保护特别是纪念设施的建设要有代表性，要突出主题，数量不宜太多，而且也要体现量力而行的原则，要集中力量抓好一些有代表性的地震遗址的建设。第三，要做好具体方案的论证和设计工作。我们也了解到，国家有关部门已经成立了专门的协调机构，正在组织开展相关的研究论证工作，至于说对哪个遗址具体规模多大、投入多少，还要进一步地、详细地论证后再进行决策。

　　我还没有看到国家权威部门对这个方案进行批复，可能下一步还要具体研究是不是投资23亿元。据我所知，真正用在纪念遗址方面的投资是远远小于23亿元这个数字的。

　　网友：对口支援工作的进展如何？

　　费志荣：我们去灾区时，到这些对口支援省市的前方指挥部和一些工程的施工现场看过了，他们确实是在以高度的责任心把对口支援的工作不断向前推进。从目前了解的情况来看，他们做了几个方面的工作。

　　一是健全对口支援的机构和机制。各个省市都成立了对口支援工作领导小组，也成立了前方的指挥部。在地震发生后不久，在去年六七月份，这些对口支援的队伍就已经抵达灾区一线。二是精心做好规划。每个对口支援省和所在的受援县都要共同做一个对口支援实施方案。同时他们还帮助这些受援县做好恢复重建的总体规划编制。三是快速启动一些项目的建设。对口支援省市按照特事特办、急事先办的原则，快速启动了一批民生工程的建设。据我们了解，到今年4月底，20个对口支援省市已经确定了对口支援项目2400多个，已经确定的对口支援资金金额有560多亿元。目前在这些项目中有1200多个项目已经开工建设，其中有200多个项目已经投入使用。四是做好全方位的支援。20个对口支援省市先后有30多万人次到灾区服务和工作，现在还有近1万人在灾区进行工作，他们还帮助灾区特别是在抗震救灾阶段转移灾区学生异地就业1.6万多人，也为灾区群众提供就业岗位30多万个。

　　网友：这种集中建设会导致建材价格的上涨，特别是农房重建所需的红砖价格不断上涨，政府将如何解决这个问题？

　　费志荣：由于灾后恢复重建任务重、时间也相对集中，在一些建筑材料方面确实出现了价格的波动。特别是前一阶段农房重建用砖价格涨得非常快，这也给灾区群众建房方面增加了支出，带来了困难。对此，中央领导同志高度重视，多次指示有关部门要采取有效的措施，要增加建材的供应，要做到建材价格基本稳定。

　　为了做好这项工作，bob电竞体育博彩_博鱼体育-手机版官网有关部门多次深入灾区进行调研，联合发布了bob电竞体育博彩_博鱼体育-手机版官网：做好灾后恢复重建建材生产供应和价格监督管理的指导意见。灾区各级政府也采取有效的措施，保证增加建材企业的生产能力。

　　我们灾区很多县在去年底都建了许多产砖企业，有效地增加了砖的供应。同时也采取了建材的特供机制，就是由政府部门对用砖进行统一采购，然后统一分配到建房的群众手里。还采取了价格的临时干预措施，把这些措施综合起来，以保持价格的基本稳定。

　　为了支持灾区的建材运输，国家有关部门还采取了跨省区的调运，开辟了绿色通道。比如从重庆、陕西运砖都是免征过路费的，成都军区还组织了一千多辆军车来帮助抢运农房建设所需红砖。这些措施对稳定建材价格起到了积极的作用。

　　从目前了解的情况来看，灾区的灾后重建建材钢材的价格是下降的，水泥基本保持稳定，就是地材包括砖、瓦、沙石，前一阵价格涨得非常高，通过采取各种措施后现在逐步回落，基本保持在稳定的状态。当然，这个价格目前还是比较高。前一段时间我去了甘肃陇南，那边老百姓用的砖大概还需要六、七毛钱一块，如果再运到山里面的话价格可能就更高一些，有的可能要一块钱左右，这个价格是非常高的。所以下一步还要把这项工作继续抓好。

　　网友：我是地震灾区一家企业的职工，我们厂基本恢复了生产，但目前存在银行贷款难的问题。请问政府如何帮助解决好灾区中小企业贷款难问题？

　　费志荣：目前已经出台了一系列的金融的扶持政策，bob电竞体育博彩_博鱼体育-手机版官网汶川地震灾后恢复重建小组第二次会议对这个问题也做了专门的研究，总的要求是要有关部门加强协调，要督促金融机构增加对中小企业的贷款支持力度，要积极开发信贷产品，建立中小企业金融服务的专门机构，有效加大信贷投放。

　　国家目前用于支持中小企业贷款担保的业务要向灾区企业更加倾斜，更好地帮助他们解决这些问题。同时，也会要这几个灾区省从安排支持产业重建的资金中拿出一部分安排建立贷款担保基金，提高中小企业贷款机构的担保能力。