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　　3月7日下午，全国政协十一届三次会议第二次全体会议在北京人民大会堂举行。全国政协经济委员会副主任郑新立，全国政协副主席、民革中央常务副主席厉无畏等就加快转变经济发展方式等热点问题接受了记者采访。

　　厉无畏 加快建材下乡 启动农村消费市场

　　记者：目前国家已出台了一系列政策启动农村消费市场，包括家电下乡、汽车下乡以及建材下乡等，这些政策对中国经济是否有推动作用？

　　郑新立：目前城乡收入差距不断拉大。改革初期，城市社会消费品零售总额和农村社会消费品零售总额相近。改革开放30年后，农村社会消费品零售总额占全社会消费品零售总额的比例只有30%了。

　　按照科学发展观的要求，要统筹城乡发展，在城乡发展规划、产业布局、基础设施、公共服务、市场流通以及社会管理等方面建立城乡一体化制度，使农村富余劳动力加快向第二、第三产业转移。据测算，1个城市人可以带动10万元基础设施投资，2000万个城市人能带动20万亿元城市基础设施投资。

　　2010年政府工作报告提出了很多有利于农民工在城市落户的制度。近年来国家出台了很多增强农民消费能力的政策，包括扩大工业产品下乡补贴范围，把建材列入补贴范围。目前大部分农民住的是砖瓦房，他们希望将砖瓦房改建成钢筋混凝土房，以改善居住条件。

　　郑新立 建材下乡不会造成产能过剩

　　记者：国家出台了淘汰钢铁、水泥等高耗能行业落后产能的政策，建材下乡会不会造成新一轮产能过剩？如何处理节能减排与经济增长之间的关系？

　　郑新立：去年我国粗钢产量为5.6亿吨，世界上50%的钢筋混凝土都产自中国。长期以来，中国老百姓的居住条件比较差。经济发达后，群众首先要改善的就是居住条件。改善居住条件必然拉动钢材、水泥等建筑材料的销量。淘汰落后产能不会造成新一轮产能过剩。

　　厉无畏：我们在处理经济增长与环境保护之间的关系时必须着眼长远。发展循环经济是我们应该做的事情。发展循环经济强调的是减量化、资源化和无害化。废物利用和减少污染也可以产生经济效益。一家企业如果能在节能减排中得到好处，其必然会致力于节能减排。发展环保产业可以产生经济效益和社会效益。

　　扩大内需 调整4万亿元投资方向

　　记者：按转变经济发展方式的要求，应该降低投资率，提高消费率，但为何2009年我国向基础设施大量投资？

　　郑新立：市场需求是拉动经济增长的动力。目前我国投资率偏高，消费率偏低，经济增长过度依赖出口。我们提出加快转变经济发展方式正是针对这种现状。

　　第一个转变就是使经济增长从由投资和出口拉动转变为由消费、投资和出口共同拉动。去年受国际金融危机冲击，我国出口额下降了16%,必须靠扩大内需保持经济增长率，4万亿元扩大内需投资计划因此出台。

　　为保持经济平稳较快增长，只能靠增加投资。去年全社会投资增长了30.1%,投资率上升到46.8%,是改革开放以来的最高水平；消费率下降到了48.6%,是改革开放以来的最低水平。

　　基于这种现状，bob电竞体育博彩_博鱼体育-手机版官网提出了加快转变经济发展方式。2010年政府工作报告提出，经过3年的努力，把居民消费率提高到50%.如果实现了这个目标，以人为本的科学发展观就能真正落到实处。