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　　四、利用城市垃圾生产bob电竞体育博彩_博鱼体育-手机版官网的对策措施

　　1、必须充分提高对城市垃圾处理和发展bob电竞体育博彩_博鱼体育-手机版官网重要性的认识。处理垃圾和发展bob电竞体育博彩_博鱼体育-手机版官网是一项利在当代，功在千秋的事业，是经济社会可持续发展的必然要求，也是建设“绿色浙江”的重要内容，必须引起全社会的重视。主要措施：一是要加强宣传，提高对城市垃圾处理和发展bob电竞体育博彩_博鱼体育-手机版官网工作重要性和紧迫性的认识；二是各级政府应将此项工作列入议事日程，纳入经济社会发展计划；三是在城市规划建设中要充分考虑城市垃圾处理问题，搞好基础设施的规划和建设；四是加大新墙材开发应用力度，限制粘土制品的生产应用。

　　2、加快建立垃圾处理产业化及市场化的运行机制。垃圾处理的根本出路是产业化。长期以来，由于我国的垃圾处理被当作是公益性事业，由政府统管包办，靠政府投资建设和补贴运营，体制和机制的弊端大大制约了垃圾处理的发展。当前的工作重点是要实现多元化的投资主体，在加大财政投资力度的同时，要按照污染者付费，投资者受益的原则，加快完善环境基础设施使用和服务收费制度，在投资、税收、征地、就业用工等方面给予优惠政策，鼓励民间资本参与设施建设和运营。要实行市场化和企业化运营。要对城市环境基础设施运营单位实行企业化改制，做到政企分开、政事分开、管办分开。打破行业垄断，开放服务市场，鼓励不同经济成份的业主参与投资，参与运营，提高资金使用效率和垃圾处理成效。

　　3、落实有利于鼓励垃圾处理和bob电竞体育博彩_博鱼体育-手机版官网发展的优惠政策。利用垃圾生产bob电竞体育博彩_博鱼体育-手机版官网，主要是处理了城市垃圾，减少了填埋垃圾占用的土地，保护了环境；与普通的粘土制砖相比具有工艺复杂，消耗的能源和工时多，生产成本较高的特点，其社会效益大大好于企业的经济效益。因此，垃圾制砖和垃圾发电具有同等社会效果，应与垃圾焚烧发电一样，由政府进行补助。企业应享受资源综合利用的政策，免征产品增值税，同时应享受非粘土类bob电竞体育博彩_博鱼体育-手机版官网专项基金的返退政策。

　　4、因地制宜地建立城市垃圾处理的技术体系，使技术成果尽快转化为生产力。当前城市垃圾处理技术远远落后于实际发展的需要。受自然环境和社会经济发展水平的影响，不应采取单一的处理技术，必须进行综合比较，选取减量化与无害化程度高及资金投入强度小的技术。鼓励企业加强与科研院所和高等院校的合作，加强产学研结合，对传统产业改造中起关键作用的共性技术，政府要充分组织有关部门和单位，集中力量，加大投入，进行协同攻关，在较短的时间内取得突破性进展，并加强在整个行业中推广应用。要支持鼓励温州恒明环保实业有限公司不断完善利用垃圾生产新墙材的工艺技术，加快科技成果向现实生产力的转化。进一步对已开发的设备进行技术鉴定，加快推广应用步伐。

　　5、健全法规与标准体系，建立垃圾综合利用制度。国家有关部门已对城市固体废弃物污染环境的防治制订了相应的法规、条例与标准，但由于缺少相应的子法与实施细则，依法管理仍有一定的难度，需要在固体废弃物污染环境防治与资源综合利用的法规中明确，城市垃圾处理应以回收利用为手段，以资源综合利用为原则，提高利用价值和利用效率。

　　6、完善工艺技术，加强保障措施。城市垃圾多元化处理与一般原料处理不同，在垃圾处理过程中，特别是垃圾分选处理工艺过程中，具有臭气、蚊蝇和昆虫等的叮咬及细菌的传播和污染性，如果不采取一定的处理措施，会直接与人体接触，导致细菌的感染和传播，必须进一步完善工艺技术，配备一定的除臭灭蝇杀菌的设备和采取相应的劳动保护措施。同时严格控制生产过程产生的废气、废水，防止二次污染。