任务艰巨
今年,因校舍需要进行抗震加固,北京各区县学校将根据需要提前放暑假。同时因开工的面积过大,校舍周转困难就成了一个共性问题,有些区县周转压力甚至超过资金压力。为确保校舍安全工程如期完成,部分学校利用教学布局调整时闲置下来的校舍,或是向教室资源丰富的学校借教室周转。
房山区城关街道办事处为确保辖区内羊头岗小学、饶乐府小学项目改造的顺利实施,协调辖区内闲置厂房作为周转用房,饶乐府村还将村委会的办公楼腾出来,作为临时校舍。
对于部分周转有困难的学校,北京市教委允许区县在不缩减课程的前提下,提前放暑假,为校舍安全工程争取时间。
中国农业科学院附小的一位老师说,学校要求赶在7月前放暑假,”需要改造的是校门左侧一个建于上世纪80年代的三层教学楼,相关抗震性能检测已经做完了。“
另外”二证“(房产证、土地证)不全影响审批时间,增加审批难度是各区县校舍加固过程中面临的共同问题之一。
由于历史原因,许多中小学校舍没有土地、房屋权属证明,制约办理工程前期手续。而土地证和房产证是办理规划、施工图审查、招标、施工许可、质量监督备案等手续的前置条件;另一方面,大量集体土地,没有集体土地使用证,更无从办理房产证,这些都直接导致工程前期手续无法推进。
4月19日,怀柔区副区长周东金就表示,原计划在今年6月份平房校舍翻建开始施工,8月底完工,”但翻建工程市发改委目前尚未批复,下步工作尤其是平房翻建工程无法进行“.
针对这一情况,北京市教委基本建设处处长刘占军曾建议,简化权属前置审批。”教育系统地产、房产面积大,历史情况复杂,很多学校权属材料不全或丢失,虽然当前正在大力推进房产证办理工作,但无法与校舍安全工程同步,建议不要将权属问题作为制约前期手续办理的主要因素。“刘占军说。
此外,北京主城八区中小学校舍还存在大量宗教、寺庙和文物保护问题,这直接延缓或阻碍了校舍安全工程的实施。”由于工程量大,施工周期较长,可能导致暑期不能按期完成。“一位参与校舍加固工程的建筑企业说。
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《建筑工程抗震设防分类标准》GB50223-2008规定建筑工程应分为以下四个抗震设防类别:
特殊设防类(甲类):使用上有特殊设施,涉及国家公共安全的重大建筑工程和地震时可能发生严重次生灾害等特别重大灾害后果,需要进行特殊设防的建筑。
重点设防类(乙类):地震时使用功能不能中断或需尽快恢复的生命线相关建筑,以及地震时可能导致大量人员伤亡等重大灾害后果,需要提高设防标准的建筑。
标准设防类 (丙类):大量的除甲、乙、丁以外按标准要求进行设防的建筑。
适度设防类(丁类):使用上人员稀少且震损不致产生次生灾害,允许在一定条件下适度降低要求的建筑。 (中国砖瓦网 转载请注明出处)
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