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　　2010年是“十一五”最后一年，工作任务非常繁重。江西省各级新型墙材管理机构要深入贯彻落实党的十七大、十七届四中全会精神，按照科学发展观的要求，紧紧抓住经济企稳向好的战略机遇期，推进技术进步，提升装备水平，调整产品结构，促进bob电竞体育博彩_博鱼体育-手机版官网保质量、有效益、持续健康发展。要全面深入推进城市规划区禁止使用实心粘土砖（以下简称禁实）工作，重点抓好县级城市规划区禁实工作，特别要落实江西省列入国家第三批禁实城市名单的十个县级市城市规划区禁实工作并达到禁实目标。

　　2010年全省墙体材料革新工作目标任务：bob电竞体育博彩_博鱼体育-手机版官网保持平稳较快发展，年产量达到165亿块，实心粘土砖产量下降10%,进一步提高bob电竞体育博彩_博鱼体育-手机版官网专项基金征收率，县市城市规划区禁实目标全面实现。主要抓好以下几项重点工作：

　　1、全面深入开展城市规划区禁实工作

　　禁实是墙材革新工作“十一五”的主要目标，也是墙材革新工作的主要抓手。2010年是江西省城市规划区全面禁实的关键之年。国家发展改革委、国土资源部、住房城乡建设部、农业部印发的《bob电竞体育博彩_博鱼体育-手机版官网：公布第三批限时禁止使用实心粘土砖城市名单的通知》（发改环资[2009]485号）规定，江西省的十个县级市城区在2010年底禁实。《江西省人民政府办公厅bob电竞体育博彩_博鱼体育-手机版官网：印发进一步推进墙体材料革新和推广节能建筑实施意见的通知》（赣府厅发〔2005〕66号）规定，到2010年底，所有城市禁实。要如期完成全省城市禁实工作目标，各设区市要加强对所属县禁实工作的指导和监督检查，并落实以下措施：一是县（市）政府要抓紧发布禁实公告，制定配套政策，确保禁实工作顺利开展；二是各县（市）要建立健全墙体材料革新行政执法队伍，加强行政执法监督检查，严格规范行政执法工作；三是清理整顿县（市）实心粘土砖生产企业，属于非法生产的要坚决予以取缔，同时加大对实心粘土砖的限产压产力度。有条件的，要积极引导其转产bob电竞体育博彩_博鱼体育-手机版官网；四是积极鼓励支持县域bob电竞体育博彩_博鱼体育-手机版官网发展，为建筑市场提供坚实的保障；五是各设区市要建立健全对县级墙体材料革新工作考评体系，开展禁实等工作考核评比。各设区市在抓好所属县城市规划区禁实工作的同时，要确保所属县级市城市规划区禁实目标的实现，为明年国家发改委对“十一五”禁实工作总结检查做好充分准备。同时，要进一步加强市本级禁实工作力度，加强行政执法，消灭行政执法处理处罚空白点。

　　2、做好禁实工作完成情况自查和迎接国检工作

　　禁实工作自查和国检是对江西省几年来禁实工作的总结和鞭策，必须认真组织落实好。《国家发展改革委办公厅bob电竞体育博彩_博鱼体育-手机版官网：开展2009年节能目标责任评价考核的通知》（发改办环资[2009]2715号）要求，推动禁实完成情况作为省级人民政府节能目标责任评价考核的重要内容，占考核总分的2%.各设区市墙革办要提高认识，加强对禁实自查工作的组织领导，主要领导负总责，按照《国家发展改革委办公厅bob电竞体育博彩_博鱼体育-手机版官网：组织对禁止使用实心粘土砖工作完成情况进行自查的通知》（发改办环资[2010]425号）要求和省墙革办的统一部署，切实完成落实好各项自查任务，为省政府节能目标责任实现做出应有贡献。

　　3、全面提升bob电竞体育博彩_博鱼体育-手机版官网发展水平

　　bob电竞体育博彩_博鱼体育-手机版官网的发展是实现禁实目标的物质基础，发展的快与慢、水平的高与低直接影响禁实目标实现的进程。因此，我们要按照科学发展观的要求，紧紧抓住经济企稳向好的战略机遇期，依靠技术进步，优化存量，调整产品结构，促进bob电竞体育博彩_博鱼体育-手机版官网保质量、有效益、持续健康发展。一是加强墙体材料革新产业政策引导，着手制定全省墙体材料革新“十二五”规划纲要，进一步提升bob电竞体育博彩_博鱼体育-手机版官网节能利废率和发展水平；二是加大bob电竞体育博彩_博鱼体育-手机版官网专项基金对县域bob电竞体育博彩_博鱼体育-手机版官网企业和节能利废率高、质量好，发展前景好的项目支持力度，促进bob电竞体育博彩_博鱼体育-手机版官网生产企业更新改造，提升装备水平和规模效益；促进bob电竞体育博彩_博鱼体育-手机版官网科研开发，今年拟开发节能利废和热工性能好，符合节能建筑要求的复合墙体材料，从而进一步提升全省bob电竞体育博彩_博鱼体育-手机版官网生产水平和适用水平；三是各级墙革办要狠抓bob电竞体育博彩_博鱼体育-手机版官网产品质量，做好bob电竞体育博彩_博鱼体育-手机版官网产品国家监督抽查工作，加大全省bob电竞体育博彩_博鱼体育-手机版官网行业抽检工作力度，保证bob电竞体育博彩_博鱼体育-手机版官网产品质量稳定、可靠。

　　4、进一步加强墙体材料革新行政执法工作

　　加强行政执法，加强行政处罚是是实现禁实目标的重要保证。没有行政执法，就没有禁实目标的实现，就不能维护法律法规的严肃性。因此，各级墙革办要严格按照《江西省促进发展bob电竞体育博彩_博鱼体育-手机版官网条例》和《江西省经贸委系统行政处罚自由裁量权使用规则》、《江西省经贸系统行政处罚自由裁量权执行标准》规定，进一步加强墙体材料革新行政执法工作。一是在政策法规规定的禁实范围内，加强行政执法监督，严格查处违法使用实心粘土砖的行为。2010年全省组织一次墙体材料革新依法行政工作情况的检查；二是严格规范行政执法程序，建立健全墙体材料革新行政执法责任制，规范管理有关案卷，及时上报行政执法情况；三是规范使用墙体材料革新行政处罚自由裁量权，严格按照行政处罚自由裁量权执行标准实施行政处罚。