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　　1.以深入开展“强化管理年”活动为契机，以提高标准质量为着力点，加强管理，提升标准制修订水平

　　根据国标委深入开展“强化管理年”活动的要求，我们要建立和完善从标准的预研、立项、编制、审查、批准发布各个环节的管理体制，确保标准制修订的质量和水平。为了规范标准审查工作，标委会秘书处制定了《全国墙体屋面及道路用建筑材料标准化技术委员会标准审查管理办法》，本次会议上将提交委员会讨论通过。今后标准的制修订审查将采用初审、预审、终审（会审或涵审）的三级审查和公示征求异议的制度，以确保标准的制修订的质量。

　　在组织建设方面，因为专业组的建设和管理责任都落在了标委会，我们要对各个专业工作组的工作加强指导，有效发挥专业组的优势和特点，提高相关标准制修订的质量水平。

　　2、以服务建筑节能和发展保温墙体屋面材料为重点，做好标准的制修订工作

　　当前，发展低碳经济已成为全球可持续发展的主导方向。2009 年11 月26 日，中国政府在联合国哥本哈根会议上做出了庄严承诺：到2020 年单位国内生产总值二氧化碳排放比2005 年下降40%- 45% .中央经济工作会议明确提出2010年一定要完成“十一五”期间的节能减排指标。

　　工业、建筑和交通是节能减排的三大重点领域。我国建筑能耗已占全国能源消耗的30% 左右。目前，我国既有建筑达430 亿平米左右，大部分既有建筑的围护结构尚未达到节能标准，北方单位建筑面积采暖能耗为气候相近发达国家的3 倍左右。如果建筑节能工作仍维持目前状况，到2020 年我国建筑能耗将高达10亿吨标准煤，这是不可承受的。发展节能建筑、对既有建筑进行节能改造已成为我国建筑主管部门的重要任务。

　　建筑围护结构是实现建筑节能的关键环节。墙体的能耗又占围护结构的50%左右。由于建设主管部门这些年全力推进的粘貼聚苯板的外墙外保温体系，因种种原因普遍出现问题，例如防火、开裂、剥落等，耐久、防火无机保温墙体材料受到期待，特别是保温与结构一体化的墙体材料（自保温墙体材料）。在最近审议的建设部行业标准《绿色建筑设计规范》中已明确把加气混凝土等结构与保温一体化的节能墙体材料作为绿色建筑的设计材料。中国建筑材料联合会去年完成了联合国“中国终端能效”项目，对我国节能建材的发展现状进行了调研，向国家主管部门提出了发展保温与结构一体化墙体材料的政策建议。可以期待的是，在建筑节能市场的拉动下，墙体材料革新工作将从简单地替代实心粘土砖转向建筑节能型墙体材料。实际上，近几年来，我国自保温墙体材料的发展已经兴起。适用于不同气候条件、不同建筑结构与保温要求的承重及非承重墙体材料的bob电竞体育博彩_博鱼体育-手机版官网不断涌现，例如：除了加气混凝土以外，满足建筑节能50 %和65 %的烧结高空洞率保温空心砌块（单砖370 墙体）及其制造技术开发及应用，复合保温建筑砌块产品等材料与应用技术，复合保温外墙挂板等。推广应用这些先进的新型保温墙体材料，急需建立相应的产品性能、设计标准、施工规范、验收标准。

　　近几年我国相继出台了建设节约型社会和加快发展循环经济的一系列法规与政策，特别是《当前优先发展的高技术产业化重点领域指南》、《公共建筑节能设计标准》、《民用建筑节能设计标准》、《严寒寒冷地区居住建筑节能设计标准》、《夏热冬暖地区居住建筑节能设计标准》、《夏热冬冷地区居住建筑节能设计标准》、《旅游旅馆建筑热工与空气调节节能设计标准》等国家标准和规范，对墙体屋面节能建材的发展提出了更高的要求。我们标委会针对这些发展要求开展了工作，目前已进行的节能产品标准制修订已经有四个；其中一个已实施，一个已报批，一个在待审，另一个正在制定中。但总的来说，我们的工作与需求相比还存在较大差距，我们面临许多困难和挑战，我们标委会肩负着促进国家墙体材料革新，发展新型节能墙体材料的重要责任。我们要通过标准的制修订，促进墙材革新从简单地替代粘土实心砖向节能型墙材发展，要不断提高墙体材料的性能，满足节能建筑和循环经济发展对墙体屋面材料的需求。力争达到所有城市均采用节能型墙体材料。

　　3.以节能降耗减排为重点，以能效和清洁生产标准的制修订为抓手，促进产业结构调整

　　应对气候、环境变化和能源资源安全已经成为全球共同关注的问题，发达国家纷纷以金融危机为契机，把发展低碳经济和新能源等新兴战略性产业作为下一轮经济增长的新突破口和竞争的制高点，未来低碳经济的发展水平将能是国家竞争力的重要体现。

　　在墙体、屋面和道路建筑材料制造领域，我们在产品能耗定额、窑炉能效、清洁生产等方面的标准缺口较大，相关工作比较薄弱。因此，我们要紧密配合国家发布的节能减排和资源综合利用的政策措施，积极研究制定节能减排和清洁生产评价指标体系，对节能减排和清洁生产工作进行评价和指导，对主要耗能设备制定科学合理的能效标准。及时修订和制定产品能耗定额标准，窑炉验收标准，清洁生产标准以及资源优化利用标准等。同时要汲取国外的先进经验，在我们的标准中强化能源综合利用的指标要求，最大限度地降低产品的能耗和物耗，进一步强化企业节能降耗减排的意识。

　　墙体屋面及道路建筑材料的制造可以大量利用粉煤灰、煤矸石、炉渣、建筑垃圾以及江河湖海的淤泥、尾矿、冶炼渣、油页岩渣、磷矿渣、凝灰岩和赤泥等工业固体废弃物。在一些地区，工业固体废弃物以成为生产墙体屋面及道路材料的主要原材料，对节能减排和可持续发展做出了重大贡献。但是我们也看到，一些企业在生产中一边利废，一边大量排污。例如，有些大量利用煤矸石、粉煤灰生产墙体屋面及道路用建筑材料的企业，SO2排放超标现象十分严重。这种情况或多或少与目前缺乏相关标准和规定有关。目前，我国只有一个《工业窑炉大气污染物排放标准》，《砖瓦行业污染物排放标准》正在制定过程中，该标准对砖瓦行业污染物排放限值将予以界定。大气污染物排放量测定标准尚需建立。今后围绕推广先进的循环经济技术，做好相关产业和产品的技术标准和规范的制修订工作。这些工作任务将十分繁重和紧迫，我们要迎接挑战，抓住低碳经济带来的历史性发展机遇，为行业的绿色可持续发展做出贡献。