2010年12月31日，武汉市170家粘土砖企业全部关停，武汉市“禁粘”工作目标任务如期完成。据统计：关闭170家粘土砖厂，将为该市节约土地2693亩，节煤10余万吨，减少二氧化碳排放量40余万吨。170家粘土砖的关闭，为该市的“两型社会”建设作出了积极的贡献。
武汉市的“禁粘”工作肇始于2001年6月。其时，bob电竞体育博彩_博鱼体育-手机版官网经贸委等部门颁发《bob电竞体育博彩_博鱼体育-手机版官网：将十个省会城市列入限制禁止使用粘土砖城市名单的通知》，要求包括武汉市在内的十个城市于2003年6月30日前禁止生产实心粘土砖。同年11月，武汉市出台了《bob电竞体育博彩_博鱼体育-手机版官网：限时禁止使用实心粘土砖的通知》。到2003年6月30日前，全市关闭实心粘土砖生产企业88家，剩余231家实心粘土砖生产企业通过技术改造，全部转产空心粘土砖。2008至2009年，“禁粘”工作又取得了历史性的突破，全市分别关闭粘土砖生产企业42家和115家。2010年，“禁粘”工作到了攻坚阶段，该市一鼓作气关停全部粘土砖生产企业，圆满完成“禁粘”目标任务。武汉市“禁粘”取得成功，有以下经验值得推广和借鉴。
一、领导重视，是成功的关键
“禁粘”事关“两型社会”建设和节能减排任务的完成，该市各级政府非常重视，主要体现在以下几个方面：
一是加强对“禁粘”工作的领导。市政府成立了分管副市长任组长，市城建委、市发改委、市规划局、市国土房产局、市工商局等17个职能部门组成的全市建筑节能与墙体材料改革领导小组，领导小组办公室设在市建委，具体工作由市墙改办落实。各区也相应成立了以分管副区长任组长，各级职能部门组成的领导小组，加大了对“禁粘”工作的领导力度；同时，市委、市政府、市人大、市政协、市城建委的领导纷纷深入到有粘土砖生产企业的区进行调研、检查、对各区完成“禁粘”工作起到了很大的促进作用。
二是出台“禁粘”文件。一是市政府出台了《武汉市人民政府bob电竞体育博彩_博鱼体育-手机版官网：禁止生产、销售和使用粘土砖的通告》，明确了禁止生产、销售和使用粘土砖的范围、时限和责任；二是将“禁粘”工作纳入《武汉市矿产资源开发整合总体方案》的重要内容；三是将“禁粘”工作列入《武汉市人民政府查处违章建设工程目标责任书》；四是根据关闭的粘土砖生产企业面临的困难，经市政府批准，市城建委与市财政局出台了《武汉市关闭粘土砖生产企业以奖代补资金管理办法》，决定在时限内关闭的粘土砖生产企业实施“以奖代补”,原则上按粘土砖生产企业主要设备之一的砖窑门数给予每门1万元的以奖代补资金，由市、区财政1:1承担（即各承担50%），两年来市区财政和新墙材料专项基金用于关闭粘土砖生产企业的各项经费，如以奖代补资金共3300余万元。
三是市、区领导善于总结经验教训。根据工作的进展情况，市、区政府职能部门及时召开“禁粘”工作会议，总结经验，吸取教训，布置工作。市区共同研究解决“禁粘”工作中的问题和困难，及时解决“禁粘”工作中出现的问题。
二、目标明确，是成功的前提
各区均制定了“禁粘”工作方案和具体措施，并将“禁粘”工作目标落实到各街、乡、镇、场，同时，将“禁粘”工作作为年度绩效考核的重要内容。
新洲区将“禁粘”纳入政府工作报告，明确辖区内粘土砖生产企业2009年底全部关停，区党政领导挂帅指挥，全区49家粘土砖厂，2008年关闭17家，2009年关闭32家，提前一年全面实现了“禁粘”目标。江夏区将“禁粘”纳入主要工作目标，全区25家粘土砖生产企业，2008年关闭8家，2009年确定将剩余下的17家粘土砖生产企业全部关闭。为实现这目标，区政府制订了操作性很强的“禁粘”工作方案和激励政策，区领导和职能部门深入到各街、乡、镇作动员，采取有情操作的方式开展工作，提前一年完成了“禁粘”目标。蔡甸区粘土砖生产企业13家，而区属粘土砖生产企业有10家，企业老板之间相互参股，盘根错节，形成了利益共同体，工作相当难做。 2008年“禁粘”目标未完成， 2009年区政府制定了提前一年完成区属10家粘土砖生产企业全部关闭的目标，分管副区长亲自抓，建设局及有关部门的工作人员夜以继日的工作，保证了区属10家粘土砖生产企业关闭任务的完成。2010年底，还剩余3家，其中有2家砖厂是省劳改局所属监狱的砖厂，存在关闭后涉及几百名在押犯人劳动改造岗位的问题；还有1家是市国资委下属特困企业武汉市第七砖瓦厂，该厂存在人员安置的问题。针对3家砖厂关停过程中遇到的困难，市城建委、市墙改办和蔡甸区政府多次到3家砖厂宣传政策，了解实情，研究“禁粘”的实施方案。市政协副主席率政协委员也到3家企业进行视察，并与区政府和市城建委、市国资委及3家企业负责人共同协调解决存在的困难和问题，3家砖厂终于在2010年12月31日前实现了关停。洪山区38家粘土砖生产企业2008年底以前已关闭29家，剩下的9家粘土砖生产企业于2009年全部关闭。比较顺利地完成了“禁粘”工作目标。黄陂区2007年底还有粘土砖生产企业69家，占全市总数的40%.该区领导高度重视，组织建设、国土、城管、公安等部门人员上下联动，集中时间，强力推进，2008年用不到一个月时间，强制性关闭拆除无证经营14家实心粘土砖厂，2009年投入资金一千多万元，关闭拆除了45家粘土砖生产企业， 2010年黄陂区属所有粘土砖厂全部关停，历时三年，较好地完成了“禁粘”工作目标。
三、加强宣传，是成功的保证
2008年、2009年是武汉市“禁粘”目标任务能否完成的关键之年。为了顺利完成“禁粘任务，市、区两级政府采取多种形式，广泛宣传”禁粘“工作的重大意义。一是充分利用报纸、电台、电视台、墙改与节能网站、杂志等媒体反复宣传，使之家喻户晓，人人皆知，为”禁粘“营造良好的社会氛围；二是召开动员大会，使市、区、街、乡、镇、场等各有关单位，有关部门深刻领会到”禁粘“的必要性和紧迫性；三是有关领导深入到各粘土砖生产企业讲政策，做工作，答疑解难，既表明”禁粘“的坚决态度，又设身处地地为企业着想，以人为本，有情操作；四是进入”禁粘“最后攻坚阶段，新洲区、黄陂区将各街、乡、镇、场完成情况纳入目标考核内容，起到了积极的促进作用。由于宣传到位，辅之强有力的政治思想工作，在关闭拆除170家粘土砖生产企业中，没有发生一起不良事件，保证了社会的和谐稳定。（刘晓芳 梁子玲）
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