9月底,吉林省援疆工作前方指挥部秘书长刘强去了趟伊犁。他此行是奔着伊犁召开的新疆重要民生工程建材保供稳价现场会。“这是一个给民生工程建设保驾护航的会议。”近日,在接受记者采访时,刘强如此诠释这个会议。
记者从自治区发改委了解到,此次参会人员不仅涉及自治区政府、各省市援疆前方指挥部等,而且国家发改委价格司、中央新疆办等负责人也悉数出场。一个会议,参会100多人,两天时间,围绕一个话题:民生工程建材市场。
刘强说,会议期间,他和其他对口援疆指挥部负责人一见面,就聊到各省市对口援疆项目的进展情况,结果发现,“今年以来,各地州建设工程不同程度地受到建材价格上涨影响”。
在巴州,多孔砖的出厂价在2010年末是每块0.3元左右,今春已达到0.6元左右。在喀什,春节前后,钢材价格是4600元/吨,到7月、8月一度出现市场缺货现象,价格更是突破6000元/吨。
北京市对口援疆前方指挥部一位工作人员说:“北京对口支援和田,重要内容之一就是富民安居和棚户区改造项目。假设我们计划用1000万元在当地盖100栋房子,可建材价格大幅上涨后,1000万元只够盖50栋房子。这意味着,数百个家庭可能没有新房住。”
建材价格上涨步步紧逼,民生工程阵脚被围,各地州如何破解困境成为当务之急。到会的一位伊犁地区方面的负责人亮出“破阵之法”:市场经济需要必要的政府干预,包括建材市场实行政府限价、在建材销售点派驻政府部门的驻厂员以及水泥销售实名制等一系列措施。正是这些措施的实施,让当地的砖价从每块0.8元回归到0.2元。
伊犁的法子可行不可行?国家发改委价格司副司长周望军当即“拍板”:各地州、兵团、各省市援疆前线总指挥部要做好重要民生工程建材工作,可以推广学习伊犁经验,结合当地实际,完善临时价格干预措施。
伊犁经验由此被当做一剂稳定物价的药。
“伊犁经验”的药方成分
伊犁经验被国家发改委当做一方稳定物价的药,它是如何被“研发”的?
制药第一步:要提炼“物价稳定剂”.今年以来,由于对口援疆工作进行,各建设项目陆续开工,我区各地建材价格上涨苗头显露。
3月中旬,伊犁某砖厂每块砖0.55元,3天后,涨到0.58元;到下旬,每块价涨到0.6元以上。就在当月,伊犁州直召开主要建材最高限价讨论会。当地一位领导在会议上说,砖价一涨再涨,高价砖转嫁到房价上,会造成房价居高不下,高房价又转嫁到百姓身上。要管死物价,必须以最严格的措施来核算建材成本,不能让一些人随心所欲涨价。
据了解,当时当地每块砖成本不超过0.2元。据此,当地核定砖价根据地域不同,限定每块0.26-0.27元,即留出每块六七分钱的利润空间。一位业内人士表示,当地有200多家砖厂,其中规模最小的年生产能力也在1000万块,即便是限价,每年也会有几十万元的利润。“将限价作为”物价稳定剂“,既可以保证买方利益,又可以成全卖方利益”。
制药第二步:“下猛药”。据当地一位业内人士介绍,限价令下达后,企业并没有统统买账,有些企业干脆玩起“躲猫猫”,政府一限价,就停止供应。有些企业则对限价令视而不见,你限你的价,我卖我的砖。
这样下去,限价令不成了一纸空文?很快,当地动用了猛药。据当地政府部门一位熟悉内情的人士透露,从5月到8月间,当地处罚了近40家砖厂,罚款总额接近200万元。
记者从自治区发改委了解到,在此期间,我区陆续通报了几十起建材价格违规案件,其中,被重罚的建材企业不少是伊犁地区的。
制药第三步:增加供应量。毕竟供需杠杆是平衡价格的一个有力武器。
伊犁地区今年把砖厂的引资列为招商工作之一。截至目前,当地新建七八家现代化砖厂,每家投资都在上千万元。砖厂建成后,每家每年可生产上亿块砖,目前已有两三家砖厂投入生产。到明年,当地的建材供应量将大幅提高。供应量多了,涨价也就失去了土壤。
伊犁地区发改委能价处的一位负责人认为,价格上涨是市场行为,要想根治涨价,必须增加市场供应。正所谓,解铃还需系铃人。 (中国砖瓦网 转载请注明出处)
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