开办新型材料砖厂,得申办《砼砌块工艺设备登记备案》(下称备案)。正常程序下,备案手续只需20个工作日,但是,回乡创业的杨先生却用了6个月时间。杨先生直叹“让我都跑细了腿”,有关部门对此进行了解释。
样砖检测达不到要求?
杨先生是马山县古零镇人,20年来一直在外打工。今年初,他回乡创业,并筹备资金购买了两套国家产业政策鼓励的先进成型设备,开发生产砼空心砌块(水泥砖),并将厂址选定在马山县城银峰大道正在开发建设的荷花苑小区附近。
为了尽快取得《bob电竞体育博彩_博鱼体育-手机版官网资格认定证书》,4月初,他到马山县墙改办申办备案手续。杨先生称,4月18日,他们与县墙改办有关负责人联系时,得知需要提交购买机械的合格证、租赁合同(场地面积需达到10亩以上)。同时,墙改办还要到场地检查租地、抽样检查产品,符合相关条件,便发放备案通知书。
4月20日,杨先生将申办材料送达墙改办。4月28日,墙改办来到砖厂,带走5块水泥砖回去检测,并告知产品强度达不到要求,暂不能办理备案手续。“随后,我们请人来指导生产,提高产品质量。”杨先生说,7月1日,他们抽样将砖头送到法定检测机构进行检测,结果显示,产品合格。
当他们要求重新办理登记备案时,墙改办没作具体回复。
备案登记并非行政许可?
就在杨先生继续努力申办时,得到了墙改办这样的回复:需提供选址意见书和临时用地许可证等材料。
杨先生困惑了:第一次递交材料时,墙改办并没有要求他们提交选址意见书和临时用地许可证的材料。而且他们租用的这个地块并不是划拨的,按相关政策规定,根本就不需要提交上述两项材料。
让杨先生不解的还有,他们在走访自治区和南宁市两级墙改办时得知,办理备案登记的目的,是要求生产企业必须采用先进的砼砌块生产设备,南宁市区内几百家企业都是凭用地协议书就能办理,全区是有统一要求的。备案登记本来就不是行政许可,为什么要以选址意见书和临时用地许可证作为先决条件呢?
随后,杨先生多次与墙改办进行沟通,对方表示认可。
|