2、发展适用于新农村建设、保障性住房、城填化住房的价格适中,性能优越的保温隔热材料和体系
针对社会主义新农村建设,开发适合新农村住宅的保温隔热制品。
3、发展复合型、预制型、保温装饰一体化的多功能绝热材料及制品
轻质建筑板材方面研制开发保温绝热性能好,密闭性好,耐久性能好,施工方便的部品化产品,和功能性绝热材料。
四、保障措施
1、促进产业组织结构调整,提高产业集中度
要充分抓住市场需求旺盛的有利时机,积极培育市场竞争力强的大型绝热材料企业集团,提高生产集中度,有效改善绝热节能材料的规模结构。
调动企业的积极性,针对企业的发展现状、生产经营情况及市场状况,推动行业调整结构和企业改造升级。发展几个主业突出、有较强的经济实力和投、融资能力、具备完善的科研开发体系的大公司和企业集团,在珠三角地区、长三角地区、环渤海经济区、东北地区和西北地区等区域培育大型企业集团,特别是在产业基础薄弱的东北、西北地区加大培育力度,形成绝热节能材料产业。成为行业主体和中坚力量,在行业发展中起主导作用。
鼓励企业通过兼并重组、强强联合、优势互补,优化产品结构,延长产业链,完善产品配套水平;支持小企业精、深加工,形成以深加工和配套产品为支撑,专业化分工、社会化协作、上下游相互促进、协同发展的产业格局;支持以产品、技术和产业链为纽带,促进区域合作和产业集群发展。
2、淘汰落后产能,为建设节约型社会做出贡献
目前我国绝热节能材料生产企业中,技术装备落后、工艺水平低、能源消耗高、环境污染的落后产能所占比例比较高,淘汰落后产能是“十二五”期间绝热节能材料行业的一项紧迫任务。只有坚决淘汰落后产能,将那些达不到经济规模,工艺设备落后,产品质量不能满足标准要求的落后工艺、落后设备、落后产品坚决淘汰,优化产业结构,转变经济发展方式、推进经济结构调整,才能提高行业总体质量和效益,才能推进节能减排、环境保护。“十二五”期间,全行业要淘汰落后产能50万吨以上,其中重点淘汰对环境污染严重,生产能耗高,产品质量低、设备工艺落后的小岩棉生产线、小硅酸铝生产线。
淘汰落后产能一是要充分发挥市场机制作用,通过有序竞争实现优胜劣汰,促使落后产能自行退出市场;二是要充分发挥经济手段的作用,完善和落实有关政策,强化综合性调控,提高落后产能的资源和环境成本,加速淘汰落后产能;三是要充分发挥法律法规的约束作用和技术标准的门槛作用,加大执法处罚力度,依法淘汰落后产能;四是要加强组织领导,建立健全工作协调机制,强化监督检查和工作考核,严格实行问责制,加强协调配合和舆论宣传,形成齐抓共管的工作格局。
3、培育品牌产品、提高品牌意识
品牌是一个企业、一个产品发展的重要组成部分,它代表了企业和产品的形象,反映了产品质量,企业管理水平等丰富内涵,对增强优质产品市场竞争力有很大作用。培育名牌产品是绝热材料行业发展的需要,也是节能工作的需要,通过培育品牌产品使那些质量好、信誉好的产品扩大市场占有率,提高企业竞争能力,这有利于保障绝热材料健康发展。
4、科技创新,加快新型产品研发和产业化
企业应增强科技创新能力,生产高附加值、高技术含量的特色复合多功能制品,延伸产业链,扩大企业的利润空间。 重点开发用于建筑墙体保温的工厂化生产的复合型装饰保温一体化的多功能制品。
为适应节能工作需要,要重视提升产品新技术的研究开发,包括制品加工技术。为便于施工和维护,应使产品向部品化方向发展。要积极研发绿色绝热材料和功能性绝热材料,开发具有自主知识产权的新技术新产品。
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