墙体材料，在房屋建筑材料中占70%的比例，对建材工业结构调整和住宅产业的发展起着举足轻重的作用。传统墙材中的实心粘土（页岩）砖既是高耗能，又是毁坏耕地的落后产品。禁止实心粘土（页岩）砖，大力发展节能、节土、利废和多功能的bob电竞体育博彩_博鱼体育-手机版官网，是“十二五”期间贵州省墙材革新的重要任务。根据《bob电竞体育博彩_博鱼体育-手机版官网办公厅bob电竞体育博彩_博鱼体育-手机版官网：进一步推进墙体材料革新和推广节能建筑的通知》（国办发[2005]33号）、《贵州省人民政府bob电竞体育博彩_博鱼体育-手机版官网：推进墙体材料革新和建筑节能工作的意见》（黔府发[2006]27号）精神及有关规定，依据国家有关产业政策，结合贵州省资源环境状况及bob电竞体育博彩_博鱼体育-手机版官网发展实际，编制贵州省“十二五”bob电竞体育博彩_博鱼体育-手机版官网发展规划。
一、“十一五”墙体材料发展概况
“十一五”期间，在省委、省政府的正确领导下，各级有关部门团结协作，相互配合，认真贯彻落实国家和省有关推进墙体材料革新的一系列方针政策。通过各级墙材革新工作部门和广大工程技术人员的共同努力，全省墙体材料革新事业呈现蓬勃发展的态势，取得了阶段性成效。
（一）墙体材料革新工作步入“快车道”。
贵州省墙体材料革新工作已有20多年历史，但步伐缓慢，与全国大多数省市相比，发展严重滞后。国家实施西部大开发战略以来，GDP增长速度加快，拉动了城市化、住宅产业化的发展，bob电竞体育博彩_博鱼体育-手机版官网产业发展迅速。2006年8月19日贵州省人民政府出台了《省人民政府bob电竞体育博彩_博鱼体育-手机版官网：推进墙体材料革新和建筑节能工作意见》，成立了省墙体材料革新和建筑节能领导小组，提出了以工程应用带动全省bob电竞体育博彩_博鱼体育-手机版官网发展的思路，并明确省建设厅主管墙体材料革新工作。同年省编办批复省建设厅正式成立贵州省bob电竞体育博彩_博鱼体育-手机版官网革新办公室（贵州省建筑节能办公室），各市（州、地）也相继成立了管理机构，负责组织开展当地bob电竞体育博彩_博鱼体育-手机版官网革新工作，全省墙体材料革新工作逐渐有序展开。
（二）政策支撑体系逐步完善。
“十一五”期间，贵州省在贯彻落实国家墙材革新政策的基础上，进一步加强了自身政策法规体系建设，结合贵州省bob电竞体育博彩_博鱼体育-手机版官网发展实际需要，先后制定了《贵州省bob电竞体育博彩_博鱼体育-手机版官网发展应用与建筑节能管理规定》、《贵州省bob电竞体育博彩_博鱼体育-手机版官网目录》、《贵州省bob电竞体育博彩_博鱼体育-手机版官网专项基金征收和使用管理实施办法》、《贵州省bob电竞体育博彩_博鱼体育-手机版官网和建设领域节能技术产品认定管理暂行办法》、《bob电竞体育博彩_博鱼体育-手机版官网：印发在全省逐步禁止生产使用实心粘土（页岩）砖意见的通知》、《bob电竞体育博彩_博鱼体育-手机版官网：加强墙体材料质量管理的通知》等10余个政策文件，这些政策性文件进一步健全了贵州省墙材革新工作的支撑体系，调控力度也进一步得到增强。各地依据当地情况制定了更具有操作性的地方文件，采用系统工程方法，加强协作，以贯彻执行省政府27号文件为主线，大力开展执法监督，依法行政，有力的推动了贵州省墙体材料革新的发展。
为使贵州省墙体材料革新工作进入法制化轨道，实现有法可依，2009年省住建厅已完成《贵州省墙体材料革新工作条例》的起草工作，在2010年调研修改的基础上，已列入“2011年省人大立法计划”。《条例》以“因地制宜、资源循环利用、鼓励技术创新、可持续发展”为原则，以协调各有关职能部门共同促进bob电竞体育博彩_博鱼体育-手机版官网发展为目的，使贵州省墙体材料革新工作尽快迈上新的台阶。
（三）充分发挥专项基金的经济杠杆作用。
过去近20年，贵州省墙体材料革新工作进展迟缓的原因之一是国家有关征收bob电竞体育博彩_博鱼体育-手机版官网专项基金的政策措施没得到贯彻执行，失去了专项基金对工程建设有关方的约束作用。2007年贵州省出台《贵州省bob电竞体育博彩_博鱼体育-手机版官网目录》和《贵州省bob电竞体育博彩_博鱼体育-手机版官网专项基金征收和使用管理实施办法》，极大的提高了建设、设计和施工单位采用bob电竞体育博彩_博鱼体育-手机版官网的自觉性。2009年对该实施办法进行补充完善，使专项基金返还与建筑节能和bob电竞体育博彩_博鱼体育-手机版官网的利废量挂钩，引导墙体材料生产向自保温、利废型发展。
截止2010年6月，按省、市、县（区）三级征收墙革预缴基金超2亿元，通过规范征收流程，杜绝“免收少收漏收”,不断完善退还机制，减轻企业负担，加大专项基金使用力度，增加科研开发、技术改造和生产应用项目的投入，充分发挥了专项基金的“杠杆作用”。
（四）禁止使用实心粘土（页岩）砖工作取得初步成效。
“禁实”工作始终是贵州省墙体材料革新工作的中心内容，依据省政府27号文件要求，各部门协调配合，齐抓共管，对实心粘土（页岩）砖生产环节和流通渠道形成全面围堵。具体采取了5项措施：一是严禁新建和扩建实心粘土（页岩）砖企业；二是加大淘汰和关闭落后、质量低劣的实心粘土（页岩）砖生产企业的力度；三是层层制定实心粘土（页岩）砖总量控制计划，并监督落实；四是积极抓好实心粘土（页岩）砖生产企业的技改工作，帮助有条件的企业转产bob电竞体育博彩_博鱼体育-手机版官网；五是在应用领域严格准入关，切断实心粘土（页岩）砖的销售渠道。
根据国家近年发布的第一、二批限时禁止使用实心粘土砖城市名单，贵阳、遵义、都匀、福泉、兴义、毕节、凯里、六盘水、安顺和铜仁在2008年底要完成“禁实”任务。由于部分城市人口少，建设规模小，经济发展水平相对落后，不具备“禁实”的能力和条件，2009年2月，国家发改委、国土资源部、住建部和农业部联合下发《bob电竞体育博彩_博鱼体育-手机版官网：公布第三批限时禁止使用实心粘土砖城市名单的通知》（发改环资[2009]485号），仅贵阳市被核定已完成“禁实”工作。
2010年下半年，省住建厅根据《bob电竞体育博彩_博鱼体育-手机版官网：组织对第三批“禁实”城市禁止使用实心粘土砖、实心页岩砖工作完成情况进行检查的通知》安排，对国家发展改革委核定的贵州省第三批“禁实”城市：遵义市、安顺市、六盘水市进行“禁实”检查。检查结果显示，通过有关政策措施的落实，全省实心粘土（页岩）砖盲目发展的势头得到有效遏制，实心粘土（页岩）砖产量逐年下降，“禁实”效果十分明显。
全省不仅城市逐渐形成“禁实”局面，并逐步向农村推进。2009年结合贵州省开展的大规模农村危房改造工作，省住建厅下发《bob电竞体育博彩_博鱼体育-手机版官网：在全省农村危房改造中推广使用bob电竞体育博彩_博鱼体育-手机版官网的通知》，以农村危房改造作为突破口，在农村逐步禁止使用实心粘土（页岩）砖，引导各地积极推广使用bob电竞体育博彩_博鱼体育-手机版官网。目前全省各地农危房改造新型墙材应用示范点建设已开工建设，为推动建设节约型社会和保护环境做出了积极贡献。
（五）墙体材料产业结构进一步优化。
2005年，全省共有墙材工业企业1936户，其中：规模以上（年产1000万块标砖以上）企业591户，仅占全省企业总数的30.52%。2005年全省墙材总产量171.9亿标块，其中烧结砖（主要产品类型为粉煤灰烧结砖、页岩实心砖和粘土烧结砖）为115.66亿标块，非烧结板材，灰砂砖等1.0亿标块。烧结类新型墙材企业技术改造、产品升级迟缓，科研及应用标准制定工作严重滞后，加气混凝土、GRC板材，灰砂砖、混凝土砌块等一批bob电竞体育博彩_博鱼体育-手机版官网陆续退出市场，进而形成烧结砖一统天下的格局。同时产能不足，造成供需紧张，经济发达省份已经淘汰的制砖技术和陈旧装备不断涌入贵州省各地，小作坊回潮，毁田烧砖死灰复燃，给生态环境和社会环境造成了负面影响。
2006年以来，随着国家和省墙体材料革新政策的贯彻落实，全省墙材产业结构不断优化，主导产品规模化生产。立足当地经济和资源条件，各地大力发展适合本地建筑体系的bob电竞体育博彩_博鱼体育-手机版官网，一批规模较大，工艺技术先进的bob电竞体育博彩_博鱼体育-手机版官网生产企业相继投产，如：贵州源隆、长泰源等16家加气混凝土公司，采用全套自动化生产线，在国内属先进水平；贵州开磷集团自主研发的磷石膏砖蒸压自动化生产线，六盘水恒远粉煤灰砌块及自保温复合砌块全自动生产线，六盘水大河水矿集团隧道窑全煤矸石烧结空心砖生产线和贵阳花溪联办砖厂隧道窑粉煤灰烧结砖生产线等。
截止2010年底，全省规模以上新墙材企业近1000家，是2005年的1.7倍，在产品结构方面，形成了“砖、块、板”三大系列近40个大类。2010年墙体材料产量为300亿标块，其中混凝土实心砖和轻集料小型空心砌块均超过50亿标块，烧结普通砖（粉煤灰掺量在50%以上）、工业废渣砖、蒸压加气混凝土砌块等产量均超过20亿标块，磷石膏砖9亿标块，蒸养粉煤灰砖5亿标块，石膏砌块（板）160万平方米。
较之5年前，贵州省墙材企业在总体生产规模、产量及产品结构和生产工艺及技术装备上有了较明显发展。
（六）bob电竞体育博彩_博鱼体育-手机版官网推广应用全面铺开。
“十一五”期间，贵州省bob电竞体育博彩_博鱼体育-手机版官网得到空前发展，是增速最快的五年。通过新建和技术改造，全省新增年产能60亿标块，产品逐步向节能型和利废型发展。2010年全省bob电竞体育博彩_博鱼体育-手机版官网产量为180亿标块，比2005年增加155亿标块；占全年墙材总量的比例为60%，较2005年的14.5%，提高了近3倍。 “十一五”期间，bob电竞体育博彩_博鱼体育-手机版官网利废达到6500万吨，节地15万亩，节能折合标准煤550万吨。
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