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　　从bob电竞体育博彩_博鱼体育-手机版官网办公厅2005年下发《bob电竞体育博彩_博鱼体育-手机版官网：进一步推进墙体材料革新和推广节能建筑的通知》，到2006年《湖南省bob电竞体育博彩_博鱼体育-手机版官网推广应用条例》颁布执行；从墙改专项资金征收额度由每平方米4.6元增加到6元，至2010年提高到10元；湖南省墙体材料革新工作直接由国家发改委统筹管理，省、市、县乃至有关乡镇都建立起墙改工作管理机构。这一切都表明，墙体材料改革已经上升至国家发展战略高度，是一件关乎国计民生的大事业。为了进一步深入了解这方面的情况，记者最近专访了湖南省墙体材料改革办公室主任黎滨。

　　记者：您从事墙改工作10多年来，见证了我国墙改工作的发展历程，请介绍一下湖南省墙改工作，尤其是“十一五”期间取得的成就。

　　黎滨：我国墙改工作开展了近20年，历程艰难，成绩斐然。湖南省墙改工作也经历了从无到有、从小到大、渐入佳境的过程。尤其是“十一五”期间，湖南省墙改工作以科学发展观统领全局，贯彻落实国家产业政策，切实强化墙改目标责任，采取强有力措施，深入开展“禁实”与“推新”工作，取得了显着成效。

　　据初步统计，“十一五”期间，湖南省累计生产新型墙材784.64亿块标砖，节约土地12.9万亩，节约能源484.63万吨标煤，综合利用工业废渣1878万吨，减少工业废气排放230.20万吨。“十一五”末，新型墙材占墙材总量的比例达61.5%,比“十五”末提高了15个百分点。

　　贯彻落实国家产业政策，“禁实”工作得到各级政府高度重视，长沙市等第一批国家限时“禁实”的7个城市、常德市等第二批国家限时“禁实”的12个城市，都按国家时限要求基本实现城市规划区内“禁实”目标。第三批“禁实”城市已于2010年年底按时完成“禁实”目标，正待国家组织验收。

　　各地淘汰和限制黏土砖生产出硬招。第一批、第二批国家“禁实”的19个城市及省政府规定“禁实”县市，共对278家实心黏土砖企业进行了专项整治，关停133家，限期关闭35家，限产110家，减产实心黏土砖约30亿块标砖。

　　发展和推广新型墙材成为工作重心。全省已建立起砖、板、块三大系列26个品种的bob电竞体育博彩_博鱼体育-手机版官网工业体系。到“十一五”末期，全省墙体材料总产能将达到331亿块标砖，其中bob电竞体育博彩_博鱼体育-手机版官网总产能达到186亿块标砖，基本能够满足市场对新型墙材的需求。

　　记者：墙体材料革新工作是一项系统工程，请谈谈湖南墙改独具特色的做法和体会。

　　黎滨：湖南墙改工作经历了一个由“单枪匹马，沿街叫卖”走向“多方联动，协同作战”,由“人治”走向“法治”,由“部门引导”与“市场主导”互动的过程。

　　一是逐步建立墙改政策、法规和机构体系，形成全省墙改“一盘棋”大格局。明确了政府及职能部门的职责，制定了新型墙材政策，规范了墙改专项资金的征管，使墙改工作由过去的墙改办“单枪匹马，沿街叫卖”,走向“多方联动，协同作战”的墙改工作大格局。

　　二是“十一五”期间，湖南相继出台了《湖南省bob电竞体育博彩_博鱼体育-手机版官网推广应用条例》、《湖南省bob电竞体育博彩_博鱼体育-手机版官网专项基金征收使用管理办法》及《湖南省bob电竞体育博彩_博鱼体育-手机版官网产品认定管理办法》等操作性较强的政策法规。湖南墙改由“人治”走向“法治”.湖南省bob电竞体育博彩_博鱼体育-手机版官网推广应用条例会议在2010年9月底召开并在全省贯彻实施，这在全省形成了推广应用新型墙材空前的社会氛围。各地以节约土地、节约能源、保护生态环境为主题，在工作中勇于“亮剑”,开创了墙改工作的新局面。

　　三是走“部门引导”与“市场主导”互动的发展新路。“十一五”期间，省墙改办向长沙理工大学、省建材设计研究院有限公司等23家科研机构拨付科研项目经费达1117万元。其中，《混凝土多孔砖砌体房屋研究》获得湖南省科学技术进步二等奖。长沙市墙材专项基金扶持的7个研究课题，有5个达到国际先进水平。全省各级墙改部门共投入科研开发和技改资金达3012万元，组织实施了104项科研、技改项目，其中获国家、省科技进步奖3项。由于墙改资金政策的积极引导，带动了社会资金3.5亿元进入新型墙材产业，全省共有325家新型墙材生产企业获得《新墙材产品认定证书》，发挥了良好的“市场主导”作用。

　　记者：墙体材料改革已经上升到国家发展战略高度，湖南在今后将如何谋划新型墙材工业的发展？

　　黎滨：湖南墙改工作虽然取得了一些成绩，但与先进省市相比还存在差距，且各地区发展还不平衡。到“十一五”末，全省新型墙材占墙材比例还只有61.5%,湖南墙改工作虽任重道远，但前景一片光明。

　　一是铸就了《条例》等墙改“利剑”.从全省近几年开展的专项整治情况看，一共开展执法行动112次，使实心黏土砖产量比《条例》实施前减少了62%.“禁实”是墙改工作的前提，目前全省还有实心黏土砖生产企业900余家，年产量达100亿块标砖，对土地、生态环境造成了极大危害。要做到“禁用”和“禁产”实心黏土砖，两手都要硬，才能为推广应用新型墙材打开市场空间。

　　二是形成了全省上下“一盘棋”抓墙改的大气候。省委、省人大、省政府高度重视墙改工作，各地已将墙改工作量化纳入到建筑节能、节能减排、发展循环经济的目标考核系统中，由过去的软任务，变成了现在的硬指标。这是我们做好今后墙改工作的“底气”所在。

　　三是站在国家战略高度，谋划湖南墙改工作，做到突出四大重点，实现四大目标。即突出《条例》等政策法规的宣传贯彻，做到家喻户晓，由“被动墙改”变为“主动墙改”,实现全社会都为墙改工作给力的目标；突出墙改工作的战略地位，将墙改工作纳入到各地社会经济发展规划当中，纲举目张，树立墙改奋斗目标；利用墙改资金和税收政策，突出科技兴业战略，加快科研成果产业化进程，因地制宜地实现新型墙材产业由“小、散、弱”向“大、集、强”的跨越式发展目标；突出新型墙材市场开发与整合管理，使“禁实”与“推新”这墙改“双翼”,由中心城市向广大农村伸展，实现全省墙改工作战略大转移的目标。（杨鹏）