近日,为贯彻落实安徽省委、安徽省政府“全面转型”战略,推动经济发展方式转变和产业结构调整,加快安徽墙体材料产业优化升级,根据国家有关产业政策规定,结合实际,安徽省经济和信息化委、安徽省国土资源厅、安徽省工商局联合制定印发了《bob电竞体育博彩_博鱼体育-手机版官网:加快我省墙体材料产业调整升级的工作意见》,全文如下:
bob电竞体育博彩_博鱼体育-手机版官网:加快我省墙体材料产业调整升级的工作意见
为加快我省墙体材料行业结构调整和优化升级,推进bob电竞体育博彩_博鱼体育-手机版官网生产和使用进一步向着有利于节能环保、节地增效方向发展,全面提升我省bob电竞体育博彩_博鱼体育-手机版官网行业发展的整体水平。依据国家产业政策和省有关法规及文件,提出如下意见:
一、产业升级的必要性
“十一五”以来,我省加快推进墙体材料革新工作,bob电竞体育博彩_博鱼体育-手机版官网产业快速发展,2010年,全省bob电竞体育博彩_博鱼体育-手机版官网企业1213家,bob电竞体育博彩_博鱼体育-手机版官网产能350亿标砖,产品有砖、块、板三大系列40余个品种,非粘土墙体材料产量占墙体材料总量的比例达54%.粘土砖产能得到有效压缩,产能由“十五”末的350亿块标砖下降到2010年的200亿块标砖。“十一五”期间累计节约能源460万吨标煤,减少废气排放1200万吨,节地10万亩,利用煤矸石、粉煤灰2900万吨,为全省节约土地、节能减排和资源综合利用做出了应有贡献。
全省bob电竞体育博彩_博鱼体育-手机版官网生产总量在快速增长的同时,行业发展也出现一些亟待解决的问题。从技术水平上看,装备和工艺技术落后的企业占有相当比例,具有国内先进水平的企业仅占5%左右;从企业规模看,部分企业生产规模偏小,年生产能力在3000万块标砖以下的企业占70%;从产业布局情况看,部分地区盲目或低水平重复建设的现象较为严重。因此,“十二五”期间必须从行业指导规范入手,从行业准入把关,加大调整升级改造力度,保持我省墙体材料行业可持续健康发展。
二、总体要求和基本原则
(一)总体要求
以科学发展观为指导,紧紧围绕推进经济发展方式转变和资源节约型社会建设,以保护土地、节约能源、保护环境、综合利用资源为目标,大力推广墙体材料新产品、新技术、新工艺、新装备生产和使用。
(二)基本原则
转型升级与淘汰落后并举。引进、开发和应用先进适用的生产工艺、技术与装备,提升传统产品,提高bob电竞体育博彩_博鱼体育-手机版官网产业的技术水平和产品的市场竞争力。淘汰落后产能,制止低水平重复建设,走规模化发展道路。
规划指导与因地制宜兼顾。根据资源、产能及市场需求等情况,制定bob电竞体育博彩_博鱼体育-手机版官网发展规划,实行总量控制,存量提升,合理布局,引导产业调整升级和区域协调发展。
政策引导与市场需求结合。大力发展适应节能建筑要求的轻质、高强、保温、多功能、部品化的复合型墙体材料。建立与市场需求相适应的bob电竞体育博彩_博鱼体育-手机版官网生产供应体系,形成供需协调、有序竞争的市场格局。
开发生产与综合利用统一。以利废、节能、节材、减排和保护环境为重点,充分利用各地非金属尾矿、粉煤灰、煤矸石、脱硫石膏或磷石膏、江河湖淤泥、农作物秸秆等替代资源,开发和推广应用bob电竞体育博彩_博鱼体育-手机版官网,提高资源循环利用率。
三、主要目标
(一)节能环保材料加速发展
重点研发和推广使用自保温、节能型bob电竞体育博彩_博鱼体育-手机版官网、墙体自保温体系及其相关应用技术。主要在利用建筑废料、江河湖淤泥及污水处理污泥生产bob电竞体育博彩_博鱼体育-手机版官网的技术和装备,轻质墙板、外墙复合保温墙板产品及装备,与混凝土框架结构、钢结构等配套的建筑部品等方面有较大突破。
重点发展以水泥为胶结料、以各种轻集料、尾矿渣、建筑废料、砂石为骨料生产的混凝土砌块(砖);以粉煤灰、炉渣、电石渣等废弃物为主要原材料生产的蒸压砖;以粉煤灰、石英砂为主要原料生产的蒸压加气混凝土砌块(板);以工业废渣、建筑废料、江河湖淤泥及污水处理污泥为原料生产的烧结多孔砖(孔洞率>25%)及空心砖(砌块、孔洞率>45%),孔型结构为矩形孔或矩形条孔。
鼓励发展以脱硫石膏或磷石膏、各种轻集料为主要原料生产的建筑砌块、空心隔墙条板;以工业废渣为主要原料生产的各类纤维增强型板材及其复合墙板;各类复合保温装饰砌块及墙板。
(二)工艺装备水平得到提升
合理设置我省bob电竞体育博彩_博鱼体育-手机版官网生产的准入条件,新建、改(扩)建bob电竞体育博彩_博鱼体育-手机版官网生产线起始条件为:
混凝土砌块(含多孔砖)类年单班生产能力在6万立方米以上,电子计量配料、养护窑养护工艺。
非烧结砖类年单班生产能力在3000万标块以上,采用2000KN以上盘转式压砖机或8000KN以上液压压砖机,电子计量配料、蒸压养护工艺。
烧结制品应以工业废渣、建筑废料、页岩、江河湖淤泥及污水处理污泥为原料,年单班生产能力在6000万标块以上,采用隧道窑烧制(轮窑技改的,原轮窑必须拆除),余热干燥工艺,焙烧窑炉必须符合《砖瓦焙烧窑炉》(JC982-2005)标准要求。
蒸压加气混凝土制品年单班生产能力在20万立方米以上,采用电子计量配料、机械搅拌制浆、自动浇注成型、机械切割、高压蒸汽养护、非露天堆放工艺。
石膏空心砌块产品年单班生产能力在15万平方米以上,采用电子计量配料、高速搅拌、机械浇注成型工艺。
轻质墙板类产品年单班生产能力在15万平方米以上,复合板类产品在20万平方米以上,薄板类在2000万平方米以上,使用机制成型、人工养护工艺。
(三)骨干企业发展壮大
加快建设技术先进、资源综合利用效果显着的生产线,鼓励企业间的兼并重组,形成一批产品质量较高、规模优势明显、技术装备先进的骨干企业。支持煤炭企业和火电企业依托自身煤矸石、粉煤灰的资源优势,结合“三废”利用,建设大型bob电竞体育博彩_博鱼体育-手机版官网生产基地。争取到2015年, 2亿块标砖以上产能的企业30家,1亿块标砖以上产能的企业100家。
(四)落后产能淘汰关闭
对不符合相关产业政策规定,工艺技术落后、装备水平低、产品质量不符合建筑市场需求等落后产能,按照国家和省有关规定责令停业或者关闭。重点淘汰无证无照或证照不全,使用简易移动式混凝土砌块成型机、附着式振动成型台和人工配料搅拌,年单班生产能力1万立方米以下的混凝土砌块固定式成型机,年单线生产能力3000万块标砖以下的墙体材料生产企业。贯彻落实国家和省有关粘土砖限制使用和分期淘汰的总体目标,持续开展粘土砖企业整治工作,加快粘土砖淘汰步伐,淘汰砖瓦24门以下轮窑、立窑、无顶轮窑、马蹄窑。
(五)区域布局日益优化
按照发挥优势、因地制宜的原则,在资源丰富地区建设大型bob电竞体育博彩_博鱼体育-手机版官网生产基地。以皖北煤炭产地为重点,建设大型煤矸石烧结砖、粉煤灰蒸压砖和加气混凝土生产基地。皖中及皖南等砂石资源丰富地区,重点建设混凝土多孔(空心)砖、混凝土小型空心砌块。在金属矿产地,重点发展以工业尾矿渣为主要原料的混凝土多孔(空心)砖、混凝土小型空心砌块。在大型火电企业周边,重点建设加气混凝土项目和以脱硫石膏为原料的石膏砌块或板材。在资源缺乏地区积极发展以建筑废料为原料的混凝土多孔(空心)砖、混凝土小型空心砌块。
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