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　　国开行苏州分行选定常熟市古里镇作为国开行支持苏州城乡一体化建设试点，双方围绕新型农民社区建设、农业现代化、李市古村落保护工程等项目开展合作，据了解，截至目前，国开行苏州分行已授信4.6亿元支持古里城乡一体化建设，目前已实现贷款发放5000万元，有力地支持了古里城乡一体化发展。

　　据了解，常熟市古里镇城乡一体化项目在运营主体、建设内容、还款来源以及信用结构等方面都作了有益的尝试和创新，为全省乃至全国城乡一体化统筹发展提供了新借鉴。该项目运用股份化的形式搭建融资主体，并通过规范化与市场化的方式来运营项目，有别于传统的政府融资平台运作模式。其次，项目的建设内容围绕城乡一体化、缩短城乡差距的主旨，同时结合江南名镇文化保护之特色，内容涵盖农业产业化、工业集聚化、农民生活社区化等几个方面，包括新型农民社区、农业现代化以及历史文化名镇风貌保护等内容，力求全面缩小差距、实现城乡一体化。项目的还本付息通过市场化委托建设协议的形式将土地增减挂钩指标转化为有效的还款来源，并不依赖于政府财政，可有效防范和控制地方政府负债风险。此外，国开行苏州分行还结合农村实际、因地制宜，积极探索并运用土地流转收入作为创新型的信贷配套措施。该担保方式通过实现土地经营承包权的合理流转与应用，既保持了原有承包关系的稳定，有利于保护农民利益，又可以通过土地承包经营权的流转来实现农业的规模化经营与发展，有利于实现传统农业向现代化转型。

　　与此同时，国开行苏州分行在提供传统信贷服务之外，还充分发挥开发性金融的综合服务优势，积极参与到乡镇融资规划的编制和项目运营主体的财务顾问服务中去。根据地方实际情况量身提供全方位、多层次、高质量的金融服务，有效开创了银政合作、银企合作的新局面，为加快苏州地区城乡一体化进程，助推苏州率先基本实现现代化而不懈努力。