(四)加快了bob电竞体育博彩_博鱼体育-手机版官网的发展。各地通过墙改基金调控、招商引资、鼓励民间投资、实心粘土砖厂转产改造,以及专项资金扶持、税收优惠等多种措施,鼓励和扶持新型墙材企业的发展。2005年至2011年6年间,该省bob电竞体育博彩_博鱼体育-手机版官网产量由15亿块标砖增长到48.3亿块标砖,年均增长15%,占墙体材料总产量的比例由28%提高到53.6%;其中2011年全省bob电竞体育博彩_博鱼体育-手机版官网产量增长18.8%,所占比重提高2.6个百分点。全省规模以上新型墙材企业发展到612家,其中利废企业490家,占80%,全年利废量达167万吨。
(五)增强了墙改基金的调控作用。自财政部、国家发展改革委印发《bob电竞体育博彩_博鱼体育-手机版官网专项基金征收使用管理办法》(财综〔2007〕77号)以来,该省制定了实施细则,并督促和协调各地认真贯彻落实。2010年,组织开展了全省性的墙改基金政策落实情况的专项检查。目前,多数市州较好地落实了墙改基金政策。2011年,全省墙改基金征收额达到6214万元,返退率达80%,其余由各级重点用于扶持新型墙材企业和墙材革新事业。墙改基金政策的落实,促进了该省bob电竞体育博彩_博鱼体育-手机版官网的推广应用。
随着墙材革新工作的稳步推进,墙材革新成效不断增大。“十一五”期间,甘肃全省累计应用bob电竞体育博彩_博鱼体育-手机版官网新建节能建筑面积达2800万平方米。通过淘汰落后产能、企业技术改造、节能墙材的建筑应用和减少毁田烧砖,共节约能耗93万吨标煤,减排二氧化碳49万吨、二氧化硫2.2万吨,利用工业废渣412万吨,节约土地2.5万亩,为该省保护耕地、节能减排和循环经济发展作出了积极贡献。
三、“十二五”工作思路及目标
“十二五”期间,甘肃省墙材革新工作的思路是:以科学发展观为指导,以“禁实”工作为重点,以科技创新为动力,以结构调整为主线,发挥市场导向作用,强化政策调控力度,加快bob电竞体育博彩_博鱼体育-手机版官网的推广应用,努力为全省经济社会发展和资源节约型、环境友好型社会建设做贡献。
基本原则是坚持“四个结合”,即:
坚持政府引导和市场调节相结合。充分发挥政府宏观调控作用,加强部门协调配合,完善政策法规,依法推进墙体材料革新工作;发挥市场资源配置的基础作用,调动企业的主动性和创造性,充分满足bob电竞体育博彩_博鱼体育-手机版官网的市场需求。
坚持分类指导与区域特色相结合。引导各地根据资源禀赋、气候条件、文化风俗和经济水平,统筹兼顾,因地制宜地发展bob电竞体育博彩_博鱼体育-手机版官网,培育区域特色优势产业,打造独具特色的建筑文化。
坚持发展bob电竞体育博彩_博鱼体育-手机版官网与推广绿色节能建筑相结合。重视生产过程中的节能减排,积极发展节能利废型bob电竞体育博彩_博鱼体育-手机版官网,促进绿色节能建筑推广。
坚持结构调整与技术创新相结合。坚持以结构调整为主线,以科技进步为手段,转型升级与淘汰落后并举,积极承接产业转移,加大新产品、新材料、新技术的研究开发和引进创新力度,提高产业聚集度,加快淘汰落后产能,不断提升墙材产业发展水平。
总体目标是:全省bob电竞体育博彩_博鱼体育-手机版官网产量年均增长9%以上,2015年达到63亿块标砖,占墙体材料总产量的比例年均提高2个百分点,达到62%;全省50%以上县城实现“禁实”,70%以上城镇建筑竣工面积采用bob电竞体育博彩_博鱼体育-手机版官网,新建建筑全部采用bob电竞体育博彩_博鱼体育-手机版官网;通过节能技术改造、淘汰落后产能等措施,累计节地4.5万亩,节能168万吨标煤,减少温室气体排放79万吨,利用工业废弃物力争超过1000万吨。
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