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　　三、金融体制改革

　　央行货币政策委员会提出要着力增强政策针对性和协调性。日前召开的央行货币政策委员会2013年第三季度例会提出，在继续实施稳健的货币政策的同时，着力增强政策的针对性、协调性，适时适度进行预调微调。会议强调，密切关注国际国内经济金融最新动向和国际资本流动的变化，按照保持宏观经济政策稳定性、连续性的总体要求，在继续实施稳健的货币政策的同时，着力增强政策的针对性、协调性，适时适度进行预调微调，把握好稳增长、调结构、促改革、防风险的平衡点。会议提出，要优化金融资源配置，用好增量、盘活存量，为经济结构调整与转型升级创造稳定的金融环境和货币条件，更好地服务实体经济发展。进一步推进利率市场化改革，更大程度发挥市场机制在资源配置中的基础性作用。继续推进人民币汇率形成机制改革，保持人民币汇率在合理均衡水平上的基本稳定。

　　银监会公布10个新增消费金融公司试点城市。银监会近日宣布，拟新增沈阳、南京、杭州、合肥、泉州、武汉、广州、重庆、西安、青岛等10个城市参与消费金融公司试点工作。此外，合格的香港和澳门金融机构可在广东（含深圳）试点设立消费金融公司。银监会表示，上述10个城市的选择，主要兼顾东中西部地区以及不同层级的城市，使试点城市覆盖面更加平衡，试点更加深入。这些城市的经济金融发展状况较好，对设立消费金融公司积极性较高，且已进行了较深入的研究论证。扩大试点工作掌握“一地一家”的原则，加上2010年首批试点的4个城市，消费金融公司试点城市将达到16个。

　　证监会批准上海期货交易所上市石油沥青期货合约。证监会9月16日宣布，批准上海期货交易所上市石油沥青期货合约。上海期货交易所将根据市场状况和各项准备工作的进展情况，适时挂牌石油沥青期货合约。

　　证监会批准大连商品交易所上市鸡蛋期货合约。近日，证监会批准大连商品交易所上市鸡蛋期货合约，以进一步健全农产品期货品种体系，满足现货企业的实际需求，更好地服务实体经济发展。大连商品交易所将根据市场状况及各项准备工作的进展情况，适时挂牌鸡蛋期货合约。

　　四、涉外经济体制改革

　　bob电竞体育博彩_博鱼体育-手机版官网印发《中国（上海）自由贸易试验区总体方案》。《方案》提出，要坚持先行先试，以开放促改革、促发展，率先建立符合国际化和法制化要求的跨境投资和贸易规则体系，成为我国进一步融入经济全球化的重要载体，力争经过两至三年的改革试验，建设具有国际水准的投资贸易便利、货币兑换自由、监管高效便捷、法制环境规范的自由贸易试验区。《方案》明确了试验区建设的主要任务措施。一是加快政府职能转变。积极探索建立与国际高标准投资和贸易规则体系相适应的行政管理体系，推进政府管理由注重事先审批转为注重事中、事后监管。提高行政透明度，完善投资者权益有效保障机制，实现各类投资主体的公平竞争。二是扩大投资领域开放。选择金融、航运、商贸、文化等服务领域扩大开放。探索建立负面清单管理模式，逐步形成与国际接轨的外商投资管理制度。改革境外投资管理方式，支持试验区内各类投资主体开展多种形式的境外投资。三是推进贸易发展方式转变。积极培育贸易新型业态和功能，推动贸易转型升级。深化国际贸易结算中心试点，鼓励企业统筹开展国际国内贸易，实现内外贸一体化发展。提升国际航运服务能级。四是深化金融领域开放创新。加快金融制度创新，建立与自由贸易试验区相适应的外汇管理体制，促进跨境融资便利化。推动金融服务业对符合条件的民营资本和外资金融机构全面开放，鼓励金融市场产品创新。五是完善法制保障。各部门要支持试验区深化改革试点，及时解决试点过程中的制度保障问题。上海市要通过地方立法，建立与试点要求相适应的试验区管理制度。9月29日，中国（上海）自由贸易试验区举行挂牌仪式，标志着中国（上海）自由贸易区正式启动运作。36家中外企业获颁证照，首批入驻试验区。

　　商务部等部门发布外经贸领域不良信用记录试行办法。商务部、外交部、公安部等九部门日前发布bob电竞体育博彩_博鱼体育-手机版官网：印发《对外投资合作和对外贸易领域不良信用记录试行办法》的通知，规定在对外经济合作领域和对外贸易领域如有企业有违反《办法》中相关规定的行为，将被列入不良信用记录“黑名单”。《办法》明确，经核准开展境外投资业务的企业，如有不为境内派出人员办理合法出入境手续、健康体检、预防接种和工作许可；不尊重当地风俗习惯、宗教信仰和生活习惯，导致与当地民众发生冲突；不遵守当地生产、技术和卫生标准，导致安全事故；不遵守当地劳动法规导致重大劳资纠纷；破坏当地生态环境，威胁当地公共安全等行为的，应当列入对外投资合作不良信用记录。《办法》规定，已依法进行对外贸易经营者备案登记的企业，如在对外贸易活动中存在以欺骗或者其他不正当手段获取、伪造、变造或者买卖对外贸易经营者备案登记证明；以欺骗或其他不正当手段获取、伪造、变造、买卖或者盗窃原产地证书、进出口许可证、进出口配额证明或者其他进出口证明文件；伪造、变造、非法使用、买卖进出口货物原产地标记保护标志或者虚假标注原产地标记等行为的，应列入对外贸易不良信用记录。

　　五、地方改革

　　进城务工人员随迁子女可在京参加高等职业学校招生录取。北京市教委近日宣布，继2013年进城务工人员随迁子女在京可以参加中等职业学校招生录取后，从2014年逐步放开随迁子女在京参加高等职业学校招生录取。根据《2014年进城务工人员随迁子女在京参加高等职业学校招生考试实施办法》，“非京籍”考生参加高职招考的申请条件包括：进城务工人员持有在有效期内的北京市暂住证或工作居住证；进城务工人员在京有合法稳定住所；进城务工人员在京有合法稳定职业已满6年；进城务工人员在京连续缴纳社会保险已满6年（不含补缴）；随迁子女具有北京市学籍且已在京连续就读高中阶段教育3年学习年限。

　　天津市明年起外地人可“积分落户”。据天津市发展改革委信息，天津市政府发布《天津市居住证管理暂行办法》和《天津市居住证积分指标及分值表》，决定从2014年1月1日至2015年12月31日，在天津市试行外来人口居住证管理办法，取消现行暂住证。新制度实行“居住证+积分入户+员额总量”原则，即以居住证制度管理外来常住人口，以积分制方式遴选外来拟落户人员，以员额总量控制年度落户人口总量。居住证持有人将享受住房、教育、社保、卫生公共服务。根据《天津市居住证管理暂行办法》，在本市已居住半年以上且拟继续居住的境内来津人员，都应当申领居住证。居住证持有人在津具有合法稳定的职业和居所，签订1年以上劳动合同（或者在津投资办企业）并依法缴纳社会保险费者，就可以申请积分入户。积分入户分值将透明公示发布，供查阅核实监督。居住证持有人将享受在子女教育、就业、社会保险、住房保障、公共卫生、计划生育、证照办理、社区事务、科技申报、职业资格评定、评选表彰等11个方面的公共服务。积分入户的居住证持有人落户后，随迁子女可以在本市参加中、高考。