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　　江阴市华士镇被列入省2014年度“禁粘”乡镇试点名单，周庄镇被列入省2014年度创建发展散装水泥示范乡镇名单。近期，无锡市经信委和墙散办组织对两镇“禁粘”试点工作和创建发展散装水泥示范乡镇进行了考核验收，通过听取汇报、查看台账资料和现场暗访后，考核组对两镇的创建工作给予了充分肯定，华士镇和周庄镇如期完成省“禁粘”乡镇试点工作和创建发展散装水泥示范乡镇工作。

    华士和周庄镇开展“创建”工作主要做法：

    一、加强组织领导，建立健全创建工作组织机构

    华士和周庄镇政府高度重视，精心组织，认真部署，根据省、市创建要求，制定《创建工作实施方案》，成立镇“创建”工作领导小组，建立健全“创建”工作考核机制，将“创建”工作纳入政府和干部政绩考核中，确保创建工作职责落实到位。先后召集各村村主任、有关部门负责人、建设施工单位和新墙材生产企业负责人，召开“创建”工作动员会和推进会，确保“创建”工作如期实施。

    二、加强舆论宣传，营造浓厚的创建氛围

    在推进“禁粘”乡镇试点工作中，华士和周庄镇加大了创建工作的宣传力度，努力营造各方关心、支持、参与这项工作的良好氛围。一方面加强面上宣传。充分利用会议、宣传橱窗、电子屏幕、横幅、有线电视、网络短信等现代传媒手段，大张旗鼓地宣传新修订的《江苏省发展bob电竞体育博彩_博鱼体育-手机版官网条例》、《江苏省散装水泥促进条例》和有关政策法规，同时将《条例》单行本发放到镇相关职能部门、建设、施工、监理、墙材生产企业负责人手中。两镇共发放宣传资料600余份，在建工地悬挂横幅标语18条，发送宣传短信200多条。通过形式多样、内容丰富的宣传，形成了广泛共识，凝聚了社会力量，合力推进“禁粘”乡镇试点工作和创建发展散装水泥示范乡镇工作开展；另一方面开展面对面宣传。组织人员对镇辖区内所有建筑项目申报的和在建工程建设单位、施工单位逐一走访提前告知，发放《禁止使用粘土墙材和袋装水泥告知书》和《江苏省bob电竞体育博彩_博鱼体育-手机版官网目录》，重点解读《条例》修改决定中三个重要条款，面对面宣传发展应用新墙材和散装水泥的各种优惠政策，从促进节能减排的高度来宣传墙材革新和发展散装水泥的重要意义，使每一个建设施工单位事前就明确国家、省墙材革新和发展散装水泥的政策法规，积极做好新墙材和散装水泥的应用工作，确保两镇“创建”工作的顺利推进

    三、明确职责分工，把创建工作任务落到实处

    近年来，华士和周庄镇高度重视墙材革新和发展散装水泥工作，把bob电竞体育博彩_博鱼体育-手机版官网和散装水泥推广应用作为“创建”的一项重要内容，与全镇节能降耗工作同安排、同部署，把加大推广应用bob电竞体育博彩_博鱼体育-手机版官网和散装水泥列入2014年城乡建设的重点工作中。一是明确分工。实行镇长负责制，分管镇长负责“创建”工作的组织领导和协调工作；镇建设管理所具体负责创建工作的实施和落实，与市墙散办对口衔接接受业务指导，并进行联合执法检查；村（社区）负责人监督辖区内所有在建工地的墙体材料和水泥使用情况，形成三级管理网络，试点工作层层落实，责任到人。二是落实责任。镇政府与全镇范围内所有建设、施工单位及村（社区）责任方签订“创建”工作目标责任书，确保建筑工程必须全部使用bob电竞体育博彩_博鱼体育-手机版官网、散装水泥、预拌混凝土和预拌砂浆，并将创建工作纳入政府和干部政绩考核中，确保创建工作落到实处。三是强化监督。镇建管所对镇辖区范围内的所有建设工程、砖瓦窑厂、新墙材和水泥制品生产企业进行全面调查摸底，建立管理台账，实行动态管理。严格按照“创建”工作方案，组织专人对每一个在建工程实行跟踪管理，掌握每个工程建设进度及墙体材料和散装水泥使用情况，及时纠正违法使用粘土墙体材料和袋装水泥的行为，变事后处罚为事前制止，保质保量做好创建工作。

    四、强化政策引导，全面提升创建工作成效

    华士镇高度重视对生态环境的保护，不断加大对环境整治的力度，坚持禁产禁用并重、发展限制并举、禁旧促新并抓、政府强制与企业主动并推，切实增强了节能减排，低碳发展的理念，全面推进墙材革新工作步伐。一是大力度推进关停并转。该镇坚持产业、项目、环境、要素倒逼，持之以恒有序推进传统墙材产业淘汰限制和转型提升。2005年，该镇全面启动砖瓦窑业整治工作，2007年年底关停8家砖瓦企业， 2011年年底再关停2家砖瓦企业，累计关停砖瓦企业10家，拆除砖瓦轮窑12座。目前，镇辖区内所有砖瓦企业已全部关停，全面禁止生产、使用和销售粘土类墙体材料。二是大力度培育新墙材企业。通过优政策、给奖励培育发展新墙材企业。2003年，在镇政府的多方协调和支持下，江阴市中意房地产有限公司投资2000多万元创建了江阴市首家规模最大、自动化程度最高的混凝土砖生产企业--江阴市华而特新型建材有限公司。该公司占地100多亩，年生产混凝土砖及混凝土制品32万立方米，成为当时苏南地区规模最大的混凝土砖生产企业，该公司在项目建设过程中得到了上级有关部门的大力支持，获得了省、市bob电竞体育博彩_博鱼体育-手机版官网专项基金补贴80万元。去年，华而特新型建材有限公司化大力气进行技术改造，淘汰三条高能耗、低效率生产线，新建一条TS8-15砌块生产线，生产能耗大幅下降。三是大力度推广应用新墙材。多年来，在工业集中区和小城镇建设过程中，该镇坚持按照建设资源节约型、环境友好型社会和节能减排，低碳发展的理念积极倡导新材料、新技术的应用，一贯注重新墙材的推广。2004年，镇区首个居民居住区新华苑小区开工建设，建筑面积10多万平方米，墙体材料全部采用混凝土砖，被列为江阴市混凝土砖应用示范工程。通过示范推动，该镇新墙材应用比例逐年提高，北山小区安居房、玻纤厂安置房、华顺苑安置房、俭益村安置房墙体材料全部采用混凝土砖等新墙材。至今，累计完成新墙材建筑面积100多万平方米，2013年全镇新墙材建筑应用比例达95%以上。

    周庄镇实行基础台帐管理，对全镇所有的建设项目及水泥制品企业都建立档案，并做好检查记录，使散装水泥使用情况有据可查。该镇散装水泥、预拌混凝土的使用率也在逐年上升，2013年该镇在建工程项目总建筑面积 7.7万平方米，累计使用水泥总量3万吨，其中：散装水泥1.4万吨，预拌混凝土 5万方。镇工业园区、镇区内农村小城镇建设、村通水泥路和农民集中居住房工程项目散装水泥和预拌混凝土使用率达到了80%以上；镇境内新开工的交通工程、市政建设及其配套工程和水利工程散装水泥和预拌混凝土使用率达到了90%以上；镇境内水泥制品及预制构件企业散装水泥使用率达到了100%。

    江阴市华士镇和周庄镇“创建”工作如期完成，给全市其它乡镇“创建”工作起到了示范带头作用，标志着各乡镇“禁粘”、“禁现”工作全面展开。

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