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云南曲靖市“禁实限粘” 扎实推进
  bob电竞体育博彩_博鱼体育-手机版官网  [2015/2/2]  
摘要:

  2014年曲靖市取得云南省bob电竞体育博彩_博鱼体育-手机版官网产品认定证的企业有48家,产品以混凝土砌块、加气混凝土砌块、墙板、混凝土实心砖为主;新增了石膏砌块产品,形成砖、块、板三大系列多品种的新墙材产品体系,能充分满足曲靖市“禁实限粘”工作的需要。2014年,曲靖市新墙材生产量14亿标块;消耗粉煤灰、煤矸石、炉渣等工业固体废弃物157万吨,节约标准煤8.7万吨,节约耕地2310亩,减少so2排放量2170吨,减少co2排放量21万吨,减少粉尘排放量3360吨。

    一、深入推进宣传工作

    曲靖市高度重视墙材革新宣传工作,创新宣传方式,形式多样的向广大人民群众宣传墙材革新。一是在300多辆预拌混凝土罐车车体粘贴宣传标语600多条,沿路宣传,受众极为广泛,效果十分显着;印制抽纸和纸杯,发放有关机关、企业,进行宣传。二是在6月全市开展《云南省发展bob电竞体育博彩_博鱼体育-手机版官网条例》宣传月活动中,马龙县、陆良县、师宗县、沾益县、宣威市都以“县城禁实、城市限粘”为契机,分别在中心广场集中开展宣传并发放宣传资料,让社会各界和广大人民群众加深对开展墙改工作重要性的认识。三是部分新墙材企业自发制作餐巾纸宣传墙材革新工作、新墙材企业和新墙材产品,通过专人一对一方式分发投送,范围覆盖了城区各红绿灯路口和主要街道,加深广大市民对墙材革新工作、新墙材企业和新墙材产品的认识了解。通过形式多样的宣传,墙材革新和新墙材工作不断深入人心,得到各级领导、社会各界的高度关注,进一步形成了推进墙改工作的良好执法氛围,为切实推进墙材革新工作创造了良好的社会舆论氛围和有效的执法环境。

    二、扎实开展“县城禁实、城市限粘”

    深入推进全市墙体材料革新工作,保护土地资源和环境,促进节能减排,推动资源综合利用,实现经济社会可持续发展,曲靖们紧紧抓住“县城禁实、城市限粘”这个牛鼻子,扎实开展各项工作。曲靖市列入国家“县城禁实、城市限粘”的马龙县、陆良县、师宗县、沾益县和宣威市,均按国家、省工作要求,各县、市政府出台了相应文件,成立领导小组,开征bob电竞体育博彩_博鱼体育-手机版官网专项基金,“禁实限粘”工作稳步推进。

    尤其是各县、市借助“县城禁实,城市限粘”东风,强力推进依法关停实心粘土砖进程。一是加强组织领导。县委、县政府高度重视“禁实限粘”工作,关停实心粘土砖工作由县政府统一指挥,统一布置,统一协调,成立联合执法工作组,明确关停对象及时间要求,对相关职能部门进行职责细化和分工,对工作不力单位和责任人进行问责,加大了工作力度。二是前期准备工作扎实,底子清,情况明。各县、市组成联合调查组,深入企业进行摸底调查,实地走访,确认烧结粘土实心砖企业的各种证照、设施设备的基本情况,形成了调查报告,向县政府作了专题汇报。三是营造关停氛围。各县、市将《云南省发展bob电竞体育博彩_博鱼体育-手机版官网条例》及相关政策文件送达被关停企业;悬挂布标;召集关停企业所有者、承包者开会,宣传国家禁止生产销售粘土实心砖的方针政策,取得他们的理解、配合和支持,营造出良好的关停氛围。四是多部门配合形成合力。县、市政府下文后,分别由县、市工信局、国土资源局、环保局、安监局牵头,县、市政府督查室、供电局、城市管理综合执法局等部门为协作单位,各部门根据各自的职责,对关停企业实行“三包”,包政策宣传到位,包思想工作到位,包断电及断电后不复产。由于工作深入细致,保证了关停工作的顺利开展,圆满完成了关停任务。目前,在麒麟区全面“禁实限粘”的基础上,沾益县、马龙县、师宗县等县已关停实心粘土砖企业46家,其中沾益县22家,马龙县12家,师宗县12家,为全面“禁实限粘”奠定了坚实的基础。

    三、产品结构调整取得新成效

    近几年,为了提升全市新墙材产品质量、档次,提高建筑物水平,曲靖们把产品结构调整作为工作重点,扎实抓好相关工作,通过不断努力,实现了以混凝土砌块、标砖为主向以质量稳定、档次较高的蒸压加气混凝土砌块为主的转变,产品结构调整取得实质性突破。2011年马龙天德新墙公司率先建成曲靖第一条年产40万立方蒸压加气混凝土砌块生产线,拉开了曲靖蒸压加气混凝土砌块发展的序幕,几年内先后建成中泰、绿洲、炬能、陶虹、彩湖、众一、祥腾、乾源等9条蒸压加气混凝土砌块生产线,年产能已达260万立方米,不仅满足了曲靖新墙材市场需求,产品还远销到昆明、贵州等地区。新墙材产品已由混凝土砌块和混凝土实心砖为主转变成蒸压加气混凝土砌块为主,占比达75%以上。蒸压加气混凝土砌块已经名副其实成为曲靖新墙材龙头产品。与此同时,年内新增石膏砌块,既丰富了新墙材产品,又为消纳工业固废新增了力量。

    四、积极引导企业重组升级

    针对全市部分混凝土砌块、标砖生产企业小弱散,产品质量参差不齐,产品档次不高的情况,结合近年来整体经济形势严峻的现实,曲靖们抓住机遇,实行整合重组,实现产业升级。积极支持麒麟区、沾益县取得云南省bob电竞体育博彩_博鱼体育-手机版官网产品认定证的企业整合重组升级,组建一个股份制企业,重新选址,重新立项,重新购买设备,提升产品质量和档次,实现转型升级。为此,组织企业先后到泉州、深圳、昆明等地考察学习设备和生产经营管理等经验,目前,项目选址、报批、融资等工作正在有序进行。

    五、规范市场,促进新墙材产业健康发展

    在抓产业重组升级的同时,曲靖市依法抓好市场规范工作。据初步统计,曲靖市罗平县有生产线300多条,大都没有立项批文,设备简陋落后,产品质量不稳定,生产及产品安

    全隐患大。为解决生产遍地开花问题,在省市墙改办指导下,县工信局结合县城“禁实限粘”,以申领《云南省bob电竞体育博彩_博鱼体育-手机版官网产品认定证书》为抓手,在企业自愿基础上,9户企业申报并取得《云南省bob电竞体育博彩_博鱼体育-手机版官网产品认定证书》;与此同时,积极推广使用经过认定的新墙材产品,杜绝无证产品进入市场,使作坊式生产的无证产品逐步退出市场,实现了新墙材行业规范运行,健康发展。

    六、开展试点示范

    根据《云南省发展bob电竞体育博彩_博鱼体育-手机版官网条例》、《曲靖市人民政府办公室bob电竞体育博彩_博鱼体育-手机版官网:转发云南省bob电竞体育博彩_博鱼体育-手机版官网专项基金征收和使用管理实施细则的通知》(曲政办发〔2009〕133号)文件的有关规定,2013年,省、市墙办在调研摸底的基础上,结合全省加气混凝土砌块应用迅速增加,逐渐成为bob电竞体育博彩_博鱼体育-手机版官网主体,以及曲靖市,特别是麒麟区加气混凝土砌块用量占到新墙材市场75%以上的实际,决定把曲靖开发区镜胜房地产开发有限公司“锦林花园”项目作为加气混凝土砌块应用的试点示范项目,制订了方案,分2013年、2014年两年开展试点示范工作,力求通过试点示范总结出可供推广的指导性意见。该项目占地48.42亩,总建筑面积147910.51㎡,总投资3.5亿元,为高层和多层建筑,墙体工程量约5万m?,于2012年 5月开工,分两期建设,全部使用加气混凝土砌块。在试点工程中将研究和探讨以下问题 :将加气混凝土砌块施工与应用混凝土标砖施工进行经济性对比;总结加气混凝土砌块在大规模工程中应用的设计、施工组织及施工工艺要点及难点,结合曲靖市实际,总结加气混凝土砌块使用中的经验教训;研究加气混凝土砌块建筑满足抗震规范的构造要求和设计要点;加气混凝土砌块墙体砌筑工艺及砂浆配比设计;加气混凝土砌块墙体抹灰工艺及砂浆配合比设计;探讨加气混凝土砌块梁柱门窗等部位的处理经验;研究加气混凝土砌块的节能降耗情况。现项目基本完成,建设、施工单位反映较好。

    七、基金征管面继续扩大

    曲靖市各级墙改办认真落实墙体材料革新的各项政策,一是认真执行省市墙材革新相关文件精神,及时对建设项目征收和核退新墙材专项基金,并按要求上缴;二是全市9个县(市、区)中已有5个开征专项基金,专项基金征收面继续扩大,征收管理工作稳步有序推进;三是对使用不符合政策要求的墙材产品项目,坚决不予清退专项基金,切实维护法规、政策的严肃性。通过抓专项基金征管法规、政策的认真落实,对“禁实限粘”、促进新型墙材健康发展产生了重要的推动作用。

    八、成立曲靖市bob电竞体育博彩_博鱼体育-手机版官网行业协会

在省墙改办和省墙材协会的关心和帮助下,经过精心筹备,曲靖市bob电竞体育博彩_博鱼体育-手机版官网行业协会7月18日成立,有企业会员48户。云南省墙改办、云南省墙体材料行业协会、曲靖市工信委、财政局、住建局、质监局及部分州市墙改办领导光临成立大会并给予指导。会上,宣读了曲靖市民政局批复;筹备组报告了筹备工作;审议通过了《曲靖市bob电竞体育博彩_博鱼体育-手机版官网行业协会章程》和《曲靖市bob电竞体育博彩_博鱼体育-手机版官网行业协会会费标准和会费管理办法》;审议通过了《曲靖市bob电竞体育博彩_博鱼体育-手机版官网行业协会第一届会员大会选举办法》并选举产生了理事会,会长、副会长、秘书长、监事;授了印牌。

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来源:陈顺达
  
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