昨天,全国人大代表、河北省环保厅党组书记、厅长陈国鹰接受《法制晚报》记者采访时表示,河北省空气污染指数“爆表”破千情况已经缩短,河北打好“蓝天保卫战”的关键在于治煤。他透露,河北省要用一年多时间把全境域的燃煤砖瓦窑全部取缔,啃下这块“硬骨头”。
回应污染“爆表” 破千持续时间已缩短
法晚:为什么“重拳治霾”三年半,去年河北依然出现了PM2.5指数破千爆表的情况?治霾成效究竟如何?
陈国鹰:从监测数据看,这些年大气污染程度正在不断减轻,浓度值在继续下降,相信浓度降到一定程度,环境质量改善的拐点也就到来了。
从全年来看,污染的程度从实际上来说是减轻了,但是冬季污染状况改善程度还不大,需要我们进一步采取科学精准的措施,加快产业结构调整和清洁取暖进程,加大排污企业的治理力度,尽快实现空气质量的改善。
至于供暖季的指数“爆表”、PM2.5浓度上千等,持续时间已经缩短了,变成了数个小时或者瞬间发生。
就像我常说的,河北环境污染治理是老天不帮忙,更需人努力。
法晚:政府工作报告提出打响“蓝天保卫战”的要求,河北计划怎样做?
陈国鹰:这几年河北省治霾力度确实很大,处于敏感区域和多年形成的能源结构,相对污染较重,河北省委省政府都是高度重视,甚至可以说极度重视。
今年春节过后,省委省政府连续召开了6个座谈会,召开电力调整去产能,清洁取暖、矿山扬尘治理、工业企业达标排放、石家庄省会大气环境治理等7个座谈会,研究了一系列重大的治本之策。
可以透露的是,河北省本月起就会以省委省政府名义召开环境污染综合防治大会,出台1+12个大气污染治理专项行动,走攻坚治本的途径。
河北保卫蓝天关键在治煤 将采取六大举措
法晚:对于河北来说,保卫蓝天的关键是什么?
陈国鹰:取暖期,重污染在京津冀及全国多个地区频发。虽然有多年不见的气候条件影响,但是京津冀取暖期燃煤、特别是散煤燃烧突出。有专家分析,河北的主要污染源是燃煤。
河北的燃煤领域是电力、工业、生活燃煤三类,生活包括城市的锅炉,还有农村取暖的小锅炉。
法晚:为此今年河北会采取哪些举措?
陈国鹰:我们今年会采取六项措施。首先是继续压解钢铁产能1562吨,水泥111万吨,平板玻璃500万重量箱,其实河北省水泥、玻璃已经提前两年完成国家安排的任务。还要压解焦炭产能720万吨。火电去产能方面,在第一批关停16台燃煤小基础企业电厂外,今年还会有第二批很可能还有第三批 。所以河北省去产能是在六个方面同步进行,在煤炭、钢铁等六个方面同步进行。
在煤改电、煤改气方面,去年国家要求河北省廊坊、保定要完成18个县的煤改电、煤改气工程。去年这两个市已经完成了30多万户,要求今年要完成105万户,还有约70万户需要完成。今年石家庄市周边“三区一县”要完成35万户煤改电、煤改气;其他传输通道的五个城市,每个城市要完成5万到10万户。
如此,河北煤改电、煤改气的力度至少占全国40%,加快了河北环境质量改善。
今年还会开展燃煤锅炉清零行动,要淘汰13000多台燃煤小锅炉,涉及到36000多蒸吨。具体举措是地级建成区基本淘汰35蒸吨以下的燃煤锅炉,地级城市的城乡结合部和县城的建成区淘汰10蒸吨以下的燃煤小锅炉。同时要求石家庄、保定、廊坊全域(包括农村)今年基本要淘汰完10蒸吨以下的燃煤锅炉。其他城市全域10蒸吨以下小锅炉淘汰的速度不低于30%。力度之大前所未有。
集中供热方面,过去是一个小锅炉带动一个小区的小集中供热,今年会科学制定热力管网,优化热源的供给,解决城乡居民供热问题。同时也规定地级城市清洁供热率力争要达到80%以上,县级城镇要达到70%以上。
还有严控劣质煤进入到河北,准备成立环保、公安、质监、工商、农业等部门成立联合执法队伍,网格化管理来控制劣质煤的进入,推广优质煤和清洁燃料,比如绿焦、兰炭等。
目前这六个方面已经基本形成了方案,马上就要启动实施。
希望国家和央企给予河北重点支持
法晚:京津冀三地去年起启动了大气污染治理联防联控,具体效果如何?
陈国鹰:联防联控取得了明显成效,包括京津冀,去年开始统一了应急预案。
例如机动车尾号限行,现在北京、廊坊、保定等地都一致了,解决了以前百姓驾车出行不方便的问题。重污染天气应急等级和措施一致了,过去应急等级分的不太一致,现在蓝色预警、黄色预警、橙色预警、红色预警都统一起来了,大家的应急预案、减排的要求就一致了。比如二级响应的时候,对工业企业要做到限产30%,一级时限产10%了。
法晚:在这个过程中,河北做出了哪些贡献?
陈国鹰:比如,河北省要用一年多的时间把全境域里边的燃煤的砖瓦窑全部取缔,砖瓦窑烧的是劣质煤,而且都是低空排放,直烧直排,没有任何的环保设施。河北省减煤就减了230多万吨,对大气污染物的减少量是巨大的。砖瓦窑也占用毁坏了耕地,所以这项行动也把河北省过去十多年、二十年要解决的问题,一年时间全部解决到位。这都是为调整能源结构,为治理大气做的一系列重大举措。
法晚:作为环保人,您对于治理雾霾有哪些建议?
陈国鹰:河北省这么大的煤改电、煤改气需要国家政策方面、资金方面给予倾斜和支持。其实河北环境质量某种意义上代表京津冀形象,京津冀某种意义上又代表国家形象,这个问题必须尽快解决。
比如说,在煤价气价方面,国家能不能协调中石油、中石化,包括电力部门,能够给予特殊的支持。再比如对于低谷电价是否能再进行调整,这可以推动煤改电、微煤雾化等新技术的试点实施。
我们现在希望能把需要五六年的事情集中到两三年做,让人民群众尽早享受到改善后的环境质量。
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