而始于上世纪未淘汰1亿吨落后小水泥产能后,此项工作的后续力度更为强劲,仅2007年至2008年8月就关停淘汰了立窑等落后水泥熟料产能1亿吨。新型干法水泥大幅增长和落后水泥产能的消减,带动了中国水泥工业的结构优化、技术设备提升、节能减排进步、大集团成长和生产集中度提高,从而使中国水泥工业的形象大为改观。所有这一切,得益于我国国民经济和城乡建设持续快速发展的强劲拉动,得益于党和国家方针政策的正确引导和各级政府支持帮助,同时也是水泥行业全体干部职工共同努力共同奋斗的丰硕成果。进步来之不易,全行业都应加倍珍惜。
我国水泥工业在取得巨大进步的同时,也还存在一些突出的矛盾和问题。其中之一是生产规模小、技术装备落后、劳动生产率低、能源消耗高、质量不稳定、环境污染较大的中小企业,至今还是我国水泥企业的数量主体,产量仍占将近40%,水泥工业结构调整的目标远未实现。在能源、环境日益成为我国经济社会发展瓶颈的今天,水泥工业要成为资源能源节约型和环境友好型产业,完成节能减排任务,任重而道远。
2008年中国水泥工业在自然灾害和国际金融危机的不利影响下,依然取得了不俗的成绩。去年全国水泥产量达到了14亿吨,新型干法水泥占到了62%.水泥行业整体运行质量提高,实现利润280亿元,创历史新高。2009年是既有机遇又极具挑战的一年。作为建材行业最重要的水泥工业,在促进国民经济平稳较快发展、实现“保8”的艰巨任务面前,虽有4万亿经济刺激方案所带来的需求“回暖”、“趋旺”等市场利好,有多年来产业技术、产品和企业组织结构调整优化而增强了克服困难的底气和条件,但是我们也应该清醒地认识到,水泥工业在发展中还存在一些值得关注的问题需要解决。例如如何依靠有形无形的“两只手”调控好总量,包括个别区域投资过度、市场失衡;在推进节能减排,发展循环经济中完善政策支持,取得社会、环境、企业效益“三统一”;解决产能过剩首先要淘汰落后产能,如何建立完善退出机制;进一步加大支持大集团并购重组等问题。当前,我们要突出“保增长”;从长远看,首要关注和实践的应该是水泥工业实现“两型”产业可持续发展的问题。 记者:有人认为当前建材产业主要矛盾和问题是“产能过剩”,我们应如何看待这个问题?
张人为:这里,我要特别指出的是,在当前建材市场需求下滑的情况下,如果说出现了产能过剩,应该说首先是落后产能的过剩。因此我们要继续坚持淘汰小水泥、小玻璃、小玻纤等落后的生产能力,同时也要关注和防止在一些区域市场新型干法水泥、浮法玻璃等先进生产力项目投资过于集中,造成产需失衡、过度竞争,还是老话,一定要依据市场需求理性发展,要重视发展的质量和效益。
从总体产品而论,95%以上的建材产品都是供大于求。且不说在市场经济条件下如何正确理解把握“过剩”问题尚有分歧,而笼统地给建材戴上过剩的帽子很不利。对于产能过剩的产业,应该加上一个前置,就是“落后产能造成的建材产能过剩”.不这样讲产能过剩,会殃及先进产能的发展,影响产业优化升级的总体推进。
记者:张会长请您谈谈建设“资源节约型和环境友好型”建材产业的必经之路是什么?
张人为:从原材料工业的重工业属性向“轻型”化转变应是建材产业建设“资源节约型和环境友好型”及可持续发展的必由之路。
记者:除“产能过剩”外,我们建材行业还戴着一顶“两高一资”的帽子,即“高能耗、高排放”和“资源消耗”,我们应如何重塑建材行业形象?
张人为:建材头上戴着的几顶帽子都很沉重,一个是“两高一资”,一个是“产能过剩”.玻璃、水泥、陶瓷、玻纤,各个门类究竟有多少落后产能?是否过剩?我们要在这个问题上明确,对于水泥结构调整就是要
坚定不移地发展新型干法水泥。
我们面临经济困难能够挺过去,相对运行状况比较好,得益于什么?得益于这些年坚定不移地推进产业结构调整,这是很重要的一条。再困难,产业结构调整不能动摇。把继续坚持产业结构调整作为建材行业发展的主线,在加快完成产品和技术结构调整任务的同时,积极推动以大企业集团作为核心的联合重组,以利于调整企业组织结构。今后要把组织结构的调整优化,把联合重组提到产业结构调整的重要位置。同时,希望大企业大集团在联合重组中既有适度竞争,又有合作。
无论从当前治标的角度要保持平稳增长,还是从中长期治本的角度要提高企业乃至整个行业抵御经济风险的能力,取得可持续发展,关键是要坚定不移地加快转变经济发展方式,抓住提高科技创新能力,坚持实施结构调整这条主线不动摇。这些年来,建材行业通过积极推进以节能减排为中心的技术结构调整,以发展低耗能、非耗能产品产业和延伸产业链,发展深加工制品为内容的产品结构调整,发挥大企业核心作用的并购重组加快了行业组织结构的调整和优化,所有这一切都正在逐步改变建材行业“两高一资”的社会形象,资源节约型、环境友好型产业最终将会表征未来的中国建材工业。
记者:请问张会长,建材产业“轻型化”的含义是什么?
张人为:我们建材工业历来归属于原材料类的重工业范畴。如何把重工业的属性通过结构调整逐步轻型化,即从大量消耗资源、能源和人力,到少用资源、能源和人力,实现单位产品的耗能源、耗资源量降低,提升新增价值量。
为此,建材产业一定不能安于传统原材料工业的属性定位。要加快发展节能的新型建筑材料和各类深度加工和配套,延伸产业链并较多地占有产业价值链的高端,使建材工业成为原材料和制品工业。同时应该加快涉足新材料、新能源等产业领域,使建材工业的发展从长远看更有生命力。如果固守在传统建材产品领域,对大多数企业而言,高成本低利润是不可避免的,因此,靠新出强战略应该始终引领行业发展。
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