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昂贵的砖头——地震灾区百姓重建农房调查
  中国砖瓦网  [2009-4-17]  
摘要:

  捉襟见肘的特供砖

  砖价的高昂,无疑加重了灾区重建农户的负担。

  为了稳定灾区建材市场价格,四川灾区各级政府均出台了最高限价、利差管理、特供机制、派驻监察员等系列干预政策。剑阁县所属的广元市专门下发文件,要求辖区内砖厂所生产的红砖实行特供政策,所有红砖限价在0.32元/匹。

  但是,因为本地产能缺口大,特供砖捉襟见肘,使用外调砖成为灾区政府和百姓的无奈选择。

  据剑阁县有关人士介绍,整个剑阁县4.5万余户重建,本地红砖每天产能仅为200万匹,还需外调300万匹。该县北庙乡交通较为便利,许多从外地拉砖的货车还没有到达目的地,就在这里被当地重建的农户挡了下来,以高价买断。

  北庙乡副乡长邓纯剑介绍说,整个北庙乡只有两个砖厂,还要供应周边两个乡镇,用砖缺口在50%左右,在实际操作上,只能满足每户不超过2万匹特供砖,以保证一栋约80平米的房屋主体一楼完工。

  同样的情况在极重灾区北川县也非常明显。擂鼓镇麻柳村村民梁后安为了省却购买建材的麻烦,将房屋以850元/平米的包干价包给南充市一建筑商,但是,承包商在本地根本就买不到砖,砖厂说没货。

  情急之下,梁后安只好找自己在本地的关系,结果他发现,本地砖厂不是没有砖,而是买砖的人要有“路子”。

  梁称,自己没有找对“路子”,本地砖厂有砖也卖给了砖贩子,砖贩子坐地起价。梁最后等了好几天,才以0.52元/匹高价买了第一批砖,直接送到家。

  砖厂的抱怨

  跟梁后安一样表达不满的还有擂鼓镇茨沟村的朱德香。她的新家正在粉墙,再有半个月,一家4口就能入住了。

  朱家离本地的鑫鑫页岩砖厂仅有一百来米远,但是红砖运到她家仍要0.5元/匹:出厂价0.42元,运费离奇的贵,达到0.08元/匹。

  4月11日,记者来到鑫鑫页岩砖厂。下雨天,砖厂内一片泥泞,厂内四五辆货车排在出砖处装砖。而在厂外,还有五六辆货车在排队等候。自去年地震以来,砖厂80多个工人日夜加班,满负荷运转,一天产出8万多匹。

  砖厂厂长朱忠贵向记者抱怨说,砖价高涨,并非砖厂的错,归根结底是市场供求之间的矛盾引起,而政府的限价,实际上一刀将砖厂的利润切到每匹只有一两分钱。

  朱说,制砖的原材料和工价上涨使得砖价成本高涨。一方面是煤,每吨从三百多涨到五百多,人工费更是从每月六七百涨到现在的一千四五百元。

  “这样的利润根本不算什么。”朱说,砖厂身负800万元的贷款,“现在赚的钱还不够还利息”。

  助推砖价上涨的原因还在于等候过程中的消耗。朱说,几乎每天都有数十辆货车排在门口,等一车砖要4天,大量的人力物力消耗在等待的时间里,势必引起运输的成本增加。另一方面,运砖的车辆有限,农户为了购得红砖,相互之间开始抬高运价。

  这使得红砖看起来是限价了,但实际上,重建农户最终还得花上0.5元/匹以上的价格。

  朱忠贵承认,确有一些关系户在贩卖红砖,从中赚取差价,从另一面加剧了红砖供求之间的紧张。

  “有些人是当官的亲戚,你能不优先给他吗?”朱忠贵表示无奈,如果不照顾好这方方面面的关系,他的砖厂以后就很难生存下去。

  下一波高峰

  据四川官方通报的资料显示,震后,全省新规划红砖产能380亿块。四川省农房重建数为126万余户,以农民每户建房120平方米,每平方米综合用砖300匹计算,全省农房重建共需454亿块标砖,加上正常年份平均需求量,红砖的缺口有近300亿块。

  官方称,除产能不足、运费过高、个别县页岩资源缺乏等原因之外,施工期过于集中也是造成红砖价格较大幅度上涨的主要原因之一。

  根据四川省的要求,灾区重建“三年任务,两年完成”,并力争在今年9月底完成农户重建。尽快完成农户重建成为灾区最大的政治任务,各地政府纷纷出台任务、指标,下达到各乡镇,乡镇将其分解后又下达到村,以至于一些乡镇驻村干部为完成任务,硬压村干部组织农民购买堆积建材,动工重建。

  “地震之前,我们十年都建不了这么多的房子,何况现在是三年任务要求两年完成,我们现在等于是十年的房子要在一年多的时间内完成”,什邡市一位乡镇重建办主任对记者说,农房重建压力太大,上面的这一政策值得考量。从积极的角度考虑,加快农房重建进度,确实在一定程度上拉大了内需,但另一方面,也加剧了供求矛盾,势必引发建材涨价,进而加重百姓负担。

  什邡市洛水镇农房重建办主任张华锋向记者表示,建材价格上涨在一定程度上消解了政府农户重建补助款对于农民的支持作用,但建房成本太高,镇里需要通过借和贷建房的占到50%,仍有至少10%的农户完全没有能力建房。

  记者在采访中了解到,为了缓解供求矛盾,各地兴建了大批新的砖厂,已经投产或者即将投产。以绵阳为例,地震之前,绵阳市有300余家砖厂;地震之后,又紧急新批准了200多家砖厂企业开工建设。

  可以预见,随着大量砖厂建成投产以及非极重灾区农房重建任务基本完成,灾区农房重建所需红砖的供求矛盾将逐步得到一定程度的缓解。

  但用砖紧张的局面还没有过去。在四川灾区,农户重建只是整个灾区重建的一部分,大多数的重灾区,其城镇的规划刚刚出台,大量的城镇建设项目正待破土动工。

  朱忠贵根据自己多年的市场经验分析说,真正的用砖高峰还没有开始,随着各重灾区城镇建设的全面、集中铺开,红砖的需求量还会有所突破。

  在朱忠贵的砖厂,正承接了另一新投资砖厂运过来的砖坯做实验,“看这样的砖烧出来能不能用?”朱说,有的外行只见有利可图,盲目投资,在新投资的砖厂中,有的地方的泥土根本不适合烧砖,部分砖厂老板可能面临血本无归的风险。

  而大量的砖厂,也将随着灾区重建项目的逐步完成,在优胜劣汰的竞争中决定继续,或者离开。


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来源:潇湘晨报
  
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