回顾2009年,建材联合会主要做了以下几方面的工作:
一、加强调研和形势分析,引导和促进行业在保增长中实现健康发展
年初,为了应对国际金融危机造成的影响,我们根据联合会四届六次理事会议和四届四次会长全体会议上提出的,全行业要进一步坚定不移地加快转变经济发展方式,实施结构调整这条主线不动摇的要求,加强调查研究和经济运行分析,积极向政府部门反映行业发展中存在的问题和对策建议,努力促进行业健康可持续发展。
1、重视调查研究,专题向政府有关部门汇报,争取政府支持,引导行业健康发展。联合会领导深入全国各省区开展调查研究,重点围绕水泥、玻璃、陶瓷、石材、砖瓦、玻纤以及新型建材产品,了解行业、企业在生产经营中面临的形势,存在的困难和问题,提出应对金融危机、引导行业健康发展的措施和建议。
为争取政府有关部门对建材工业发展给予bob电竞体育博彩_博鱼体育-手机版官网关心和支持,张人为会长亲自给国家发改委、工信部的领导写信,汇报和反映建材行业当前运行情况和存在问题,得到政府有关部门的重视。张人为和雷前治同志还联名向国家发改委、工信部、环保部、财政部提交书面建议,呼吁政府支持开展利用水泥回转窑处置工业废物和城市垃圾的工作。工信部复函给予肯定和支持,并表示将从规划和政策引导、科技攻关和技术改造、制定技术标准和规范、抓好试点、宣传和推广应用工作等方面开展利用水泥窑处理废弃物的工作。财政部、税务总局、国家发展改革委也明确将利用水泥窑协同处置工业废弃物、有毒有害废弃物、生活垃圾、污泥项目列入环境保护、节能节水项目企业所得税优惠目录。国家环保部门正在制定水泥窑协同处置的相关法规。
各专业协会也都把应对经济危机,保持行业生产平稳增长作为重要工作,纷纷深入企业第一线调查研究、掌握信息,为政府宏观调控提供依据。水泥协会在雷前治同志带领下,配合发改委对全国水泥投资和项目核准情况进行了调研,为bob电竞体育博彩_博鱼体育-手机版官网38号文件的制定提供了依据;陶瓷协会每月都安排人员深入主要产区和骨干企业收集信息,掌握行业动态;石材协会两次向政府反映企业出口遇到的困难,帮助会员企业争取到出口产品免税;玻纤协会及时召集三大企业研究市场形势,建立热线电话联系,向行业提出应对危机的措施。
2、加强了经济统计数据的搜集和分析工作,努力为政府主管部门提供及时的信息服务。先后就建材经济运行情况、问题及建议向国家发展改革委、工信部等有关部门作了二十多次专题汇报;向bob电竞体育博彩_博鱼体育-手机版官网研究室报送了《水泥行业存在的问题、困难和政策建议》等文件材料。
2009年联合会系统报送工信部各类信息218篇,提供行业综合经济运行分析45篇,专题性分析22篇。及时向政府有关部门提供行业的经济运行指标、能源消耗数据、结构调整和节能减排的情况等,突出强调了行业运行中的特点、出现的问题及趋势走向。
根据工信部的要求和安排,联合会确定了建材50家水泥企业和10家玻璃企业为重点联系旬调企业,并对这些企业进行了培训。为促进建材行业大企业的发展,会同玻璃协会和水泥协会起草了“bob电竞体育博彩_博鱼体育-手机版官网:推荐国家重点支持玻璃大企业(集团)的建议”、“bob电竞体育博彩_博鱼体育-手机版官网:推荐国家重点支持水泥大企业(集团)的建议”.
3、开展具有前瞻性课题研究工作。完成《建材行业发展现状、主要问题及政策建议研究》、《用信息技术改造提升建材行业政策措施研究》、《提升建材工业企业可持续竞争力的产业准入政策研究》、《我国水泥企业节能减排状况分析及政策建议》、《支撑新能源(光伏发电、风力发电)开发利用的主要材料发展研究》等研究课题,为政府部门决策提供依据。
4、组织召开了“水泥工业走新型工业化道路暨应对金融危机保增长海螺论坛”.针对金融危机持续蔓延、水泥行业发展面临新挑战的情况,张人为会长提议并亲自领导组织召开了“水泥工业走新型工业化道路暨应对金融危机保增长海螺论坛”.会议在学习胡锦涛总书记视察海螺时的重要讲话的基础上,深刻分析了当前建材行业面临的经济形势。人为同志的报告对水泥工业乃至整个建材工业践行科学发展观走新型工业化道路的方向、路线和办法进行了论述,既为水泥工业的长远发展指明了方向,又着眼当前,为建材企业更加有效克服国际金融危机的冲击保增长提出了措施和办法,坚定了水泥行业走新型工业化道路的信心和决心。
5、积极争取出口退税政策支持。针对国际市场萎缩,建材产品出口受阻等问题,我们根据企业的要求,结合行业发展的总体趋势,会同玻璃、陶瓷、玻纤、石材、外加剂等专业协会和分会等多次向工信部和财政部反映企业面临的困难,提出提高部分建材商品出口退税率和免征关税的意见。经过积极的努力,已有59个税号的建材商品的出口退税率分别提高到9%、11%和13%,为建材出口企业缓解了压力。
6、开展好企业信用评价工作。联合会是商务部和bob电竞体育博彩_博鱼体育-手机版官网国资委批准的第二批行业信用评价试点单位。我们下发了《bob电竞体育博彩_博鱼体育-手机版官网:建材行业开展企业信用等级评价工作的通知》,组织申报和评价工作。行业内反响热烈,在提交申请的84家企业中,评出了48家AAA级信用企业和13家AA级信用企业。通过积极争取和推荐,获评授信企业名单已列入到商务部和国资委组织编写的《中国行业信用评价A级以上企业名录》,并发送至有关政府部门、驻华使领馆、中国驻外使领馆、相关金融机构、中介组织等。
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