与此同时,房地产的上下游产业(如建筑、水泥、钢铁)同样面临着类似风险。考虑到房地产行业对经济增长的重要性,房价回调导致的经济减速可能会对银行系统的资产质量产生负面影响。
此外,地方政府通过土地出手和补贴来支持“地方政府融资平台”的能力也很大程度上取决于房地产市场的表现,尤其是对那些还贷现金流有限的地方政府融资平台而言。报告援引瑞银在2011年3月22日的一份研究报告称,2010年,29%的地方政府收入来自于出售土地使用权。
IMF指出,在短期内,如果目前的增长势头能够得以持续,那么影响还是可控的。尽管一些细分市场的房价有些高估迹象,但整体而言,中国住宅价格并没有被显着高估。由于直接敞口和杠杆率较低,房价回调对银行资产质量的影响将会有限。压力测试中各银行对房地产的敞口,或再加上下游产业,意味着房地产信贷质量恶化对银行业构成的影响温和。但IMF警告称,如果经济增长受到冲击同时发生的话,那么对银行系统的影响和溢出效应将会很严重。
银行业压力测试结果:多重风险互动或导致严重影响
尤其值得注意的是,由IMF和中国政府共同对全国最大的17家商业银行(覆盖了截至2010年底83%的商业银行体系资产,或66%的银行体系资产)进行的压力测试结果显示,多数商业银行能够承受单独的风险冲击。
测试包含的冲击包括资产质量急剧恶化、房地产市场价格调整、地方政府融资平台、收益率曲线变动以及汇率变化等。但IMF警告称,如果其中几项风险同时发生,银行体系就可能会遭到严重影响。
压力测试还评估了地方政府融资平台的潜在损失。结果显示,基于由下而上的压力测试,如果地方政府融资平台贷款损失15%,仅会导致两家小型股份制商业银行的资本充足率低于监管最低要求。但报告并未透露具体银行名称。
本次报告的主要作者之一、IMF货币和资本市场部助理主任Udaibir Das在11月15日的电话会议上回答《第一财经(微博)日报》记者提问时表示:“如果你仅看单一风险因素,短期内我们并不认为会造成很大影响。但我们指出了三方面:第一,中国金融体系目前正在发生巨大的结构性变化;第二,金融机构和金融市场 之间的相互连接性和依赖性正不断上升;第三,监管政策也在不断变化。这三个因素的动态变化要求中国决策者、央行和监管当局警惕不同风险之间的相互作用关系。”
Udaibir Das告诉本报记者,这些因素可能会通过不同渠道产生影响,因此IMF在报告中用了“警惕”一词,并在政策建议中希望中国政府能够尽快加强系统性金融稳定框架。 (中国砖瓦网 转载请注明出处)
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