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　　各省、自治区、直辖市发展改革委、经贸委（经信委、工信委）、墙体材料革新主管部门：

　　为贯彻《国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》，落实节约资源和保护环境基本国策，深入开展“十二五”时期墙体材料革新工作，有效保护耕地和环境、节约能源，提高资源利用效率，促进经济发展方式转变，缓解经济社会发展与资源环境矛盾，增强可持续发展能力。我委组织编制了《“十二五”墙体材料革新指导意见》，研究提出了“十二五”墙体材料革新的指导思想、基本原则、主要目标、重点工作以及政策措施。现印发你们，请认真贯彻执行。

　　“十二五”墙体材料革新指导意见

　　“十二五”时期，是我国工业化、城镇化进程加快的关键时期，一方面固体废弃物大量排放和堆存占用宝贵土地，污染环境和危害人体健康，另一方面城乡建设发展对建材产品需求急剧增加，资源环境的约束矛盾日益突出。进一步推进墙体材料革新是保护耕地，节约能源，提高资源利用效率、转变经济发展方式，维护人民群众权益，缓解经济社会发展与资源环境矛盾，增强可持续发展能力的重要措施。为了深入推进墙体材料革新，制订本指导意见。

　　一、“十一五”墙体材料革新取得显着成效

　　（一）城市城区“禁实”任务基本完成。截至2010年底，全国600多个城市已基本实现城市（城区）禁止使用实心粘土砖（以下简称“禁实”）。部分地区在完成城市“禁实”的基础上，开始向县城推进，已有16省（区、市）的487个县城实现“禁实”。部分地区已经开展禁止生产和限制使用粘土制品（以下简称“禁粘”）工作。

　　（二）bob电竞体育博彩_博鱼体育-手机版官网快速发展。2010年全国bob电竞体育博彩_博鱼体育-手机版官网产量已占墙体材料总量的55%，比2005年提高11个百分点，以bob电竞体育博彩_博鱼体育-手机版官网为主的生产和应用格局基本形成。应用bob电竞体育博彩_博鱼体育-手机版官网新建节能建筑累计面积48亿平方米，比“十五”末增加3倍多。bob电竞体育博彩_博鱼体育-手机版官网年产能6000万块标砖以上的企业达到5000多家，比“十五”末增加50%以上，改变了传统墙体材料企业以砖瓦窑为主小而散的局面。

　　（三）技术水平大幅提升。bob电竞体育博彩_博鱼体育-手机版官网装备产业得到壮大，全国年产值过亿的bob电竞体育博彩_博鱼体育-手机版官网装备企业从无到有发展到30多家。bob电竞体育博彩_博鱼体育-手机版官网的产品质量和应用水平明显提高，呈现出系列化、标准化、规范化生产和应用，满足了城乡建设对墙体材料日益增长的需求。一批拥有自主知识产权、技术先进、自动化程度高的成套技术装备已达国际先进水平，目前已出口到80多个国家。