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我国今年保障性住房建设规模创历史之最
  中国砖瓦网  [2011-12-28]  
摘要:为加快推进保障性安居工程,各地和相关部门奋力拼搏、攻坚克难,使得2011年成为行动快、工作推进力度最大的一年。在收获的季节,江西省九江市新建成的保障房小区怡祥苑迎来了第一批住户。53岁的万薪贵带着一家老小来领新房的钥匙。

  为了增加透明度,各地想了很多办法,包括摇号实行全程电视直播,邀请监察人员、人大代表、政协委员、申请人代表等现场监督,公证人员全程公证等。

  群众监督同样行之有效。江西九江推行街道民主评议会。“住不住保障房,老百姓说了算”,每个环节都可以举报。据介绍,通过公开评议,有3400多户报名后被淘汰下来。

  确保开工、确保质量、确保公平。一年来,推进保障房建设的过程,也是各地解放思想、大胆创新、破解难题的过程,积累的经验必将对今后保障房建设的加快推进产生积极影响。

  一张民生关怀的蓝图--

  加快推进保障房建设,不仅解决困难群众的住房问题,也有利于房价回归理性。各相关部门和党委政府实事求是,积极回应群众的新期待

  今年56岁的低保户夏文秀2009年入住南京市宁康苑小区之前,先后搬过很多次家,没有一个固定的住处。今天,她一家五口住在小区64.9平方米的廉租房里,感觉很开心。

  “我们因为住顶层,还有一个附赠的阁楼,房租每月每平方米0.69元,物业每平方米0.55元。周边就有菜市场,公交方便得不得了,下楼来就有地铁。”夏文秀说。

  保障性安居工程的推进,成为许多住房困难群众的及时雨。

  根据“十二五”规划纲要,未来5年 3600万套保障性住房建设任务的完成,将使我国城镇居民住房保障覆盖率达到20%左右,不仅加快解决低收入家庭的住房困难,而且努力满足中等偏下收入居民改善住房条件的愿望。

  在大规模启动保障房建设并向规范化发展的过程中,作为一个发展中大国,我国的国情复杂,各地差异很大,面临的挑战不可小视。

  10月27日上午9时,北京,人民大会堂三层金色大厅,全国人大常委会首次针对保障房建设管理的专题询问准时开始。

  “文件出的不少,我觉得有些零敲碎打”“现在有的地方公租房也卖,如何消除寻租空间”“3600万套建设目标是否可以调整”……

  常委会委员们提出的一个又一个问题,无疑反映出人们对保障房建设管理的新期待,也从一个侧面表明,这一新鲜事物在发展中还面临着诸多挑战。

  姜伟新坦承:“从总体上看,我国住房保障工作还处于探索阶段,存在不少矛盾和问题,既有住房保障制度不够健全、政策不够完善的问题,也有管理不到位和实施过程中操作不规范的问题,需要及时总结经验,完善制度,加强管理。”

  保障房是重要的民生工程。各相关部门和地方在工作中主动回应民众关切,一切从实际出发,努力解决各种难题,把实事办实、好事办好,办成德政工程、民心工程。

  民声,在深入调查中得到倾听;民智,在争论思辨中得到汇聚;民意,在未来政策举措中得到体现。

  --保障房建设一切要从实际出发。住房和城乡建设部表示,明年将对“十二五”保障性住房建设的数量、质量,特别是数量进行中期评估,根据评估结果来确定优化调整住房建设规划和计划数。

  --让群众住得舒心放心。把保障性住房安排在交通便利、基础设施齐全的地段。集中建设的保障性住房,要充分考虑居民就业、就医、就学、出行等,加快完善公共交通系统,同步配套建设生活服务设施。更加重视保障性住房质量问题。继续推行项目法人对住房建设质量负永久责任;推行参建单位负责人和项目负责人责任终身制;并在建筑物明显位置设置永久性标牌,接受社会监督。

  --确保公平分配的生命线。进一步加强制度建设,规范申请审核和配租配售程序,并予以公开;进一步研究保障性住房退出机制。一方面,通过控制保障性住房户型面积,引导保障对象当收入条件改善、具备一定经济能力后自然退出。另一方面,对租赁性保障房,要研究制订合适的、动态的、有利于退出的租金标准;对购置型保障房,要完善并严格执行交易时对收益调节的规定,消除牟利空间,确保保障性住房公平配置、合理使用。

  --进一步加大资金投入。随着国家财力增长和资金安排结构的完善,今后中央财政对中西部地区的支持力度将进一步加大。

  --确保土地供应。国土资源部从现在起着手研究明年的土地供应,要做好调研,和规划部门、建设部门共同商量,拟定明年按建设任务的拟供地块,研究地块征收拆迁工作的风险和难度,从而及早研究、及早安排,早动手抓落实,确保明年的土地能及时有效供应。

  --完善住房保障方式。逐步将廉租住房与公共租赁住房并轨。在保有一定数量保障性住房房源的基础上,根据保障对象支付能力,提供不同层次的货币住房补贴。未来将从实物保障为主向货币补贴为主转变。

  --制定住房保障法规,将实践检验行之有效的做法和措施上升为法律制度,推动住房保障工作法制化。

  “安得广厦千万间,大庇天下寒士俱欢颜。”人们有理由期待,随着我国住房保障建设的不断推进,百姓住有所居、安居乐业的梦想将一步步变为现实。


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来源:人民网
  
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