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江西省:墙体材料革新“十二五”规划
  中国砖瓦网  [2011-12-8]  
摘要:墙体材料革新是贯彻节能减排方针,全面落实科学发展观的重大举措,是保护土地资源、保护生态环境、节约能源和发展循环经济的迫切需要。为大力推进江西省墙体材料革新工作全面健康有序发展,促进产业结构调整转型升级,特制定本规划。

  (一)发展的机遇

  1.政策法规逐步完善为推进墙体材料革新营造了良好的法制环境

  实施可持续发展战略,建设节约型社会,加强生态建设,保护土地与环境等是我国的基本国策。为大力推进墙体材料革新工作,国家先后发布了一系列政策法规。《中华人民共和国循环经济促进法》明确规定,国家鼓励利用无毒、无害的固体废弃物生产建筑材料;禁止损毁耕地烧砖;在bob电竞体育博彩_博鱼体育-手机版官网或省、自治区、直辖市人民政府规定的期限和区域内,禁止生产、销售和使用粘土砖。bob电竞体育博彩_博鱼体育-手机版官网办公厅《bob电竞体育博彩_博鱼体育-手机版官网:进一步推进墙体材料革新和推广节能建筑的通知》(国办发[2005]33号)要求,严格控制粘土砖生产企业取土范围和规模,禁止向新建、改建、扩建实心粘土砖生产项目供地,限制向空心粘土制品生产项目供地。国家发改委颁布实施的《产业结构调整指导目录(2011年本)》提出了国家鼓励发展新型节能环保墙体材料和限制、淘汰的墙体材料产品、工艺、设备目录。财政部、国家发改委发布了《bob电竞体育博彩_博鱼体育-手机版官网专项基金征收使用管理办法》(财综[2007]77号)和《bob电竞体育博彩_博鱼体育-手机版官网目录》,进一步规范了专项基金的征收使用程序和范围、支持对象及管理方式。墙体材料革新的各项政策法规的逐步完善,为推进墙体材料革新工作营造了良好的法制环境。

  2.鄱阳湖生态经济区建设为墙体材料革新提供了强劲动力

  “十二五”是鄱阳湖生态经济区工业化、城镇化加速推进的重要时期,能源资源需求将大幅增加、节能减排任务更加艰巨、环境保护压力更加突出。鄱阳湖生态经济区建设要求创建新型工业体系,大力发展循环经济,重点淘汰高耗能落后装备、突出抓好资源综合利用,着力推进废旧资源及工业废渣、废水、废气再利用,支持建设节能环保型建材项目。并提出节能减排取得新进展、资源综合利用达到新水平、经济发展方式明显转变的战略目标。在建设鄱阳湖生态经济区的新形势新要求下,bob电竞体育博彩_博鱼体育-手机版官网发展面临前所未有的重大机遇。为加速鄱阳湖生态经济区范围内bob电竞体育博彩_博鱼体育-手机版官网发展,各级政府将加强政策扶持,优先推介鄱阳湖经济区bob电竞体育博彩_博鱼体育-手机版官网项目,争取节能和资源综合利用专项资金补助,提升鄱阳湖生态经济区bob电竞体育博彩_博鱼体育-手机版官网企业发展后劲;优先落实bob电竞体育博彩_博鱼体育-手机版官网税收优惠政策,提高鄱阳湖生态经济区bob电竞体育博彩_博鱼体育-手机版官网企业发展积极性和市场竞争力;优先安排bob电竞体育博彩_博鱼体育-手机版官网专项基金对鄱阳湖生态经济区bob电竞体育博彩_博鱼体育-手机版官网生产、应用和科研开发项目的扶持。鄱阳湖生态经济区建设为 江西省推进墙体材料革新提供了强劲动力。

  3.城镇化进程为bob电竞体育博彩_博鱼体育-手机版官网的发展提供了广泛的市场需求

  城镇化是工业化发展的客观要求,城镇化水平是一个国家社会经济发展的重要标志。大力推进新型城镇化是加快江西崛起,实现富民兴赣的重大战略。自2001年以来,江西省把加大城市建设力度,优化城市功能作为加快城镇化进程的重要措施来抓。近三年 江西省年施工房屋建筑面积均在1亿平方米以上,平均年增长量在1000万平方米以上,年竣工房屋建筑面积达5000万平方米以上。到2010年底, 江西省城镇化水平已达到44.4%,平均年增速近2个百分点。“十二五” 江西省城镇化将继续快速推进,正在实施的《鄱阳湖生态经济区规划》要求加强城乡统筹,使环鄱阳湖区成为江西城乡协调先行区,合理发展大、中、小城市,逐步形成以产业为基础、功能互补、空间布局合理的环鄱阳湖城市群。与此同时, 江西省各地正在落实bob电竞体育博彩_博鱼体育-手机版官网要求,加大保障性安居工程投资建设力度,全社会房屋建设仍将保持较大规模,对bob电竞体育博彩_博鱼体育-手机版官网市场需求仍将呈稳步增长趋势。推进城市化进程和小城镇建设,必将推动bob电竞体育博彩_博鱼体育-手机版官网需求的增长,为bob电竞体育博彩_博鱼体育-手机版官网产业带来巨大的发展机遇和空间。

  (二)面对的挑战

  1.墙体材料革新任务仍十分艰巨

  《中华人民共和国循环经济促进法》要求在bob电竞体育博彩_博鱼体育-手机版官网或省、自治区、直辖市人民政府规定的期限和区域内,禁止生产、销售和使用粘土砖。bob电竞体育博彩_博鱼体育-手机版官网办公厅《bob电竞体育博彩_博鱼体育-手机版官网:进一步推进墙体材料革新和推广节能建筑的通知》(国办发[2005]33号)规定,已限期禁止生产、使用实心粘土砖的城市,要向逐步淘汰粘土制品推进,并向郊区城镇延伸。按照国家有关法律和政策规定要求, 江西省禁止使用实心粘土砖工作要向建制镇延伸,同时,已限期禁止生产、使用实心粘土砖的城市要向禁止生产、使用粘土砖(以下简称“禁粘”)推进,墙体材料革新任务还十分艰巨。

  2.墙体材料行业节能减排任重道远

  《中华人民共和国国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》把节能减排、保护环境、发展循环经济、建设“两型社会”作为经济社会发展的重要目标。墙体材料革新工作既承担着共同推进节能减排的责任,又存在着自身节能减排的艰巨任务。因此,“十二五”期间加快转变墙体材料发展方式,大力发展循环经济和推进企业转型升级,实现产品结构性节能减排;加快全行业技术进步,采用先进技术和节能装备,从根本上保证对能源、资源的有效利用,实现技术性节能减排,是摆在墙体材料行业面前两项极其重要和紧迫的任务。

  3.技术研发和创新能力不足制约行业发展

  科技进步是行业发展的根本动力。目前, 江西省bob电竞体育博彩_博鱼体育-手机版官网行业集中度低、技术研发和创新能力不足,自主知识产权少、技术贡献率低,装备和工艺技术水平不高,制约了bob电竞体育博彩_博鱼体育-手机版官网行业的发展。同时,我国正在大力推广节能建筑,要求墙体材料由单一功能向多功能转变。目前, 江西省只有蒸压加气混凝土砌块单一材料的外墙能满足节能建筑对外墙热工性能的要求,实现外墙自保温。为此,必须加强bob电竞体育博彩_博鱼体育-手机版官网相关技术的研究开发,促进科技创新,重点研发轻质高强、保温节能、功能多样、性能优良的非粘土类bob电竞体育博彩_博鱼体育-手机版官网,着力破解制约 江西省bob电竞体育博彩_博鱼体育-手机版官网发展的难题。

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来源:江西省墙体材料革新办公室网站
  
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