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如何走出建筑垃圾资源化率低的困境？
陈家珑说，要走出建筑垃圾资源化利用率低的困境，需要采用法律和经济的手段来推动。
“国外建筑垃圾资源化利用率那么高，和政府的扶持有很大关系。如一些国家的政府明确规定，送到资源化利用企业的建筑垃圾，建筑垃圾的产生者要给企业付钱。因为按照政府的规定，建筑垃圾产生了，产生者可以有两种处置手段，或者填埋，或者送到资源化利用企业去。但填埋需要付出很高的成本；而送到企业，可以根据建筑垃圾的质量来协商需要付多少费，但成本肯定比填埋低很多。”
“针对建筑垃圾处理，我国没有专门的立法，都是一些规定和指导意见。并且强制力还不行。而日本、韩国等国家都有专门的立法，企业的责任、政府的责任、资源再利用企业的责任，都规定得很清楚。”陈家珑告诉记者，正是由于国外对建筑垃圾处置有着很严格的法律约束，不处置甚至会被判刑，所以真正做到了“谁产生谁负责”.
“总的一个原则是你必须把垃圾给处置掉。可以送到填埋场，也可以送到再生利用厂，反正有了合法的出路了。它用了一个经济杠杆，使建筑垃圾生产者都会把建筑垃圾送到处置企业，形成了一个很好的良性循环。”陈家珑说。
也正是因为有了这么一个经济杠杆，使建筑垃圾处置率高的国家不会出现胡乱填埋的现象，并且有了充足的建筑垃圾来源，他们的建筑垃圾资源化利用企业都不存在“吃不饱”的问题，并且由于在运输建筑垃圾方面企业就已经可以盈利，后期就不愿意下很大的功夫。他们的建筑垃圾不像中国一样主要做成再生砖块，而是主要用于铺设路基。
在建筑垃圾资源化再利用方面，河南省许昌市走在了前面。陈家珑介绍说，许昌市从2008年以来，通过公开招标的形式，对市区建筑垃圾清运、处置采用特许经营的模式。通过实行特许经营，把建筑垃圾清运、处置推向市场，探索出一条政府不投资、企业有效益、使城市建筑垃圾得到无害化处理和资源化再利用的新路子。目前，许昌市的建筑垃圾管理基本实现了“五统一”,即统一证件、统一清运、统一收费、统一处置、统一管理，从根本上解决了私拉乱倒和垃圾围城现象，在处理模式上也由过去的简单填埋、堆积，转向减量化、资源化再利用，取得了明显成效。
陈家珑说，目前河北邯郸、陕西西安、云南昆明、广东深圳等地已经出台了建筑垃圾资源化综合利用的一系列举措，推动了建筑垃圾资源化利用的步伐。
而北京也开始采取一系列措施：在今年5月，《北京市生活垃圾处理条例》（草案）获人大通过，《条例》明确规定，北京将总共建设8个建筑垃圾回收企业；开发企业在一级开发拆除建筑物时，产生的建筑垃圾必须运送到指定垃圾回收企业处，否则不准开工建设；开发企业还要上缴建筑垃圾销纳费，并由市管委有关部门将这笔费用转到销纳建筑垃圾的企业。《条例》有望11月出台。
7月15日，北京市政府印发《bob电竞体育博彩_博鱼体育-手机版官网：全面推进建筑垃圾综合管理循环利用工作的意见》，明确提出建筑垃圾排放要实行全市统筹管理，拆除规模逐步与资源化处置能力相匹配。按照规划，北京市明年将在朝阳、海淀、昌平、大兴4区各建一座建筑垃圾处理站，届时，建筑垃圾资源化率达到40%;到2015年再建成5座建筑垃圾处理站，处置能力达到800万吨，建筑垃圾资源化率达到80%.
“建筑垃圾资源化利用是一项社会性的事业，需要政府出台扶持政策，对于建筑垃圾资源化利用企业不但要扶上马，还要送一程。”陈家珑说，随着各地对建筑垃圾的重视，以及相关政策的出台，当前建筑垃圾处理落后的状况有望得到改变。
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陈光标：建筑垃圾是“金矿”
被誉为“中国首善”的陈光标以从事建筑垃圾处理起家，他创立的江苏黄埔再生资源利用有限公司的主要业务是建筑垃圾的回收、加工和再利用等业务。经过短短几年的发展，江苏黄埔已成为全国最大的环保拆除企业，也是一家把建筑垃圾二次处理的环保企业。陈光标一直坚信：建筑垃圾就是一座看不见的金矿。
陈光标发现这座金矿缘于一次偶然。2003年，创业初期的陈光标去德国考察，发现德国把经过设备处理后的建筑垃圾重新用作铺路材料，从垃圾中二次创收。大受启发的陈光标回国后立刻买了6台垃圾处理设备，既环保地处理了建筑垃圾，又很好地保证了企业的创收。
对建筑垃圾的处理，陈光标认为应从源头抓起，借鉴国外先进理念，进一步推定拆除行业朝着法制化、规范化、环保化方向发展。建筑物所有人需要拆除所属建筑物时，应到建设及环保部门登记备案，先期缴纳一定数额的建筑垃圾处置保证金，交由有资质的拆除企业承担拆除任务，并规定建筑垃圾的再生利用率不得低于一定比例，如能达标，则退还建筑垃圾处置保证金；如不能达标，则没收建筑垃圾处置保证金，乃至罚款，由政府出面对建筑垃圾进行环保化处理。此举旨在规范拆除行业施工秩序，促进资源再生利用和环境保护，既保证业主利益，又兼顾企业环保责任。这样一套制度的出台并实施，有赖于政府机关进一步论证和有力支持。
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