实施质量和品牌战略是加快工业转型升级的关键要素，是提升产品附加值、改善工业发展质量效益的重要途径。《工业转型升级规划（2011-2015年）》（以下简称《规划》）提出，以开发品种、提升质量、创建品牌、改善服务、提高效益为重点，大力实施质量和品牌战略，引领和创造市场需求，不断提高工业产品附加值和竞争力。
一、实施质量和品牌战略是提高工业发展的质量和效益的重要途径
改革开放以来，特别是“十一五”以来，我国工业经济运行质量持续向好，经济规模不断扩大，制造水平日益提高，产品质量显着提升，一批知名品牌脱颖而出，在国际市场上的竞争力进一步增强，较好地满足了国民经济和社会发展需要。钢铁、有色、石化和建材等主要原材料产品的技术标准和质量水平基本与国际接轨；航天、发电、高速列车等重大装备研发生产实现自主化，工程机械、通用装备的质量与可靠性水平不断提高，与国际先进水平的差距进一步缩小；轻工、纺织、家电等消费类产品实现按国际标准组织生产，质量档次不断提高，市场竞争力明显增强；第三代移动通信、数字音视频、基础软件等信息技术产品的主要功能和性能达到或接近国际同类产品水平。
尽管取得了这些成绩，但受传统粗放型发展方式的制约，我国工业产品质量和品牌发展还存在一些突出问题。一是总体发展不平衡。部分产品质量差、档次低，与国际先进水平相比有较大差距；二是部分技术标准水平低、结构不合理，贯彻实施不力；三是产业基础差，创新能力不强，部分产品技术含量不高，品牌附加值低，市场竞争力弱；四是企业主体作用发挥不充分，一些企业质量责任意识不强，管理不规范，质量信誉不高；五是质量安全保障体系不完善，重大产品质量安全事件时有发生；六是基础能力建设投入不足，监管机制不健全，质量公共服务与管理能力薄弱。
“十二五”时期是实施质量和品牌战略，要以科学发展为主题，以加快转变经济发展方式为主线，以促进结构调整和转型升级、增强竞争力为核心，以开发品种、提升质量、培育品牌、改善服务、提高效益为着力点，充分发挥“政府指导、行业自律、企业主体、社会监督”作用，着力构建工业产品质量和品牌发展的长效机制，对增强我国工业企业国际竞争力，推动工业经济转型升级，提高经济发展的质量和效益具有重要意义。
二、“十二五”主要目标和任务
（一）主要目标
《规划》提出了“质量品牌建设迈上新台阶”的总体目标要求，新产品设计、开发能力和品牌创建能力明显增强，主要工业品质量标准接近或达到国际先进水平，食品、药品、纺织服装等民生产品的质量安全水平进一步提高。
1.新产品开发能力和品牌创建能力明显增强。
新产品开发能力增强主要是指传统产业的产品质量、档次结构更趋合理，产品品种更加丰富，高端、高档、高附加值工业产品和关键核心零部件自给能力明显增强，战略性新兴产业的产品国内保障程度进一步提高。
品牌创建能力增强是指自主品牌的质量信誉与品牌形象明显改善，国际竞争力显着增强。主要行业自主品牌的国内市场占有率达到85%，出口产品产值比重达到30%。培育形成一批世界级知名品牌。
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