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　　其中，工业固体废物利用率未达标。所谓工业固体废弃物，是指工矿企业在生产活动过程中排放出来的各种废渣、粉尘及其他废物等，如化学工业的酸碱污泥、机械工业的废铸砂、食品工业的活性炭渣、纤维工业的动植物的纤维屑、硅酸盐工业的砖瓦碎块等。

　　国家发改委宏观研究院的一位工业政策专家指出，这与工业固废的增长速度较快有关。工信部节能与综合利用司副司长杨铁生曾公开表示，尾矿、赤泥、钢铁渣、煤矸石等大宗工业固体废弃物的产生量迅猛增加，仅2010年就有6.8亿吨工业固体废物需要堆存处理。

　　“尽管未达标，但工业固体废物综合利用率并非约束性指标，影响不大。”前述工业政策专家对本报指出，随着工信部2011年1月4日发布的《大宗工业固体废物综合利用“十二五”规划》（以下简称《规划》）的实施，这一指标的提高并不是难事。

　　根据《规划》，工信部明确提出将通过建设一批以大宗工业固体废物综合利用为主要特色的国家新型工业化产业示范基地等方式，将我国大宗工业固体废物综合利用量到2015年达到16亿吨，综合利用率达到50%。

　　同时，2012年，污水垃圾无害化处理率将继续提高。《草案》提出，城市污水处理率、生活垃圾无害化处理率在2012年底将分别达到83%和79%，同比提高0.4个和1个百分点。

　　针对上述目标的实现，中央将继续大幅度增加对城镇污水垃圾处理的财政投入，提高城镇污水垃圾无害化处理能力。国家发改委指出，2012年，中央将在预算内投资145亿元，支持城镇污水垃圾处理设施及污水管网工程建设，同比2011年的43.9亿元增长230%。