近年来，随着房地产行业开发力度的加大，城市基础设施建设的推进和招商引资援疆项目、自治区、地区重点项目的建设及国家大开放、大发展政策落实力度的加大，在上级领导的高度重视和大力支持下，阿克苏地区散装水泥“三位一体”和“禁实、推新”等项工作得到了长足发展。
三年来，阿克苏地区重点建材行业的发展，从数量、规模、品种、速度。利废、低碳、利税等社会综合效益方面，均呈现又好又快的发展趋势。建材工业经济运行整体较好，行业已呈现前快、中缓、后稳的发展特点，总体是快中有稳，稳中有进，但整体是前高后低，尤其是在2011年—2013年来，在水泥、商砼和墙材等重点建材产品，产能大幅增长，不断扩大，全力释放，市场需求回升缓慢，弹起乏力，供需矛盾仍显突出，产能严重过剩，市场供大于求，价格低位运行，恶性竞争，效益连续下滑，利润微薄，企业在举步艰难和多重困境的压力下，继续保持前滑、中稳、后缓，稳中有进，量价双增，效益日渐缓慢改善，利润逐步提高，结构继续不断优化、调整的平稳良好发展态势。水泥商砼和墙材企业仍能保持稳中缓增态势，其主要原因有三：一是由于煤炭价格的持续下滑，直接影响到水泥和烧结墙材产品类主要成本的下降；二是量增价稳定，下半年比上半年运行较好，比同期更为明显；三是由于市场需求好于同期，产销率同比有所提高。
一、重点建材产品的发展稳中趋好
（一）水泥
水泥生产企业由“十一五”期间的3家6条生产线，年生产能力近500万吨，年销售量340万吨，散装水泥发放量158万吨，分别增加到目前的7家10条生产线，年设计能力达1400万吨，年销售量达700万吨，年散装水泥发放量达371万吨，分别增长了133%，66.7%，180%，105.8%和134.2%。仅2011年、2012年、2013年分别新增产能为360万吨，120万吨和440万吨，同比分别增长为68%，14.3% 和45.8%，“十二五”以来，水泥的总产能、产销率和散装水泥发放量均呈逐年递增趋势。
（二）混凝土
混凝土企业由“十一五”期间的7家，年设计能力达85万立方，年产销量近60万立方，分别增加到目前的近30余家，年设计能力近1000万立方，年产销量达400万立方，分别增长了近3.28倍，10.8倍，和5.7倍。散装水泥使用量也由2010年的105万吨，增加到目前的242万吨，提高了130.5%，占2013年散装水泥发放量的65.3%，三年来，混凝土新增产能的发展速度，是空前快速的，混凝土行业是拉动散装水泥快速增长的主要动力。
企业分布地已覆盖到八县二市，其应用范围也由城市逐步向农村扩大；应用领域也由城市房地产开发，城市基础设施建设和城市工业项目建设逐步向城镇、乡、村的栅户区改造、保障房、安居房建设和农村的抗震安居房及新农村建设等领域延伸；其生产应用正以年均近30% 的速度递增；年废物利用量达65.58万吨。
（三）墙材
非粘土新型墙材生产企业由“十一五”期间的约25家，年设计产量近12亿块标砖，产销率不足40%，品种单一，规格不全，分别增加到目前的约57家，年设计能力约达35亿块标砖，产销率达65%以上，分别增长了128%，191.7 %和 62.5%。据不准确测算，三年来，累计节煤220万吨标煤，节土5890亩地，减少二氧化碳排放量550万吨，减少二氧化硫排放量5.6万吨，取得了明显的社会效益和环保效益。目前新型墙材的发展呈品种多样，规格配套齐全，主要以块、板、砖为主的主导产品，规模大，产品轻质高强，节能降耗，隔热保温，利废环保，产销逐年递增的趋势。新型墙材又好又快的发展，较大的助推了当地节能减排目标的实现。
随着国家“禁实、限粘”和“推新”等有关政策法规贯彻落实力度的加大、深入和推进，近5年来，地区累计依法关闭耗能污染严重，设备工艺落后，无证手续不全，粘土资源耗尽枯竭，因粘土质差无法保障生产等情况的粘土烧结砖生产企业共计62家，约占全区粘土烧结砖生产企业数的42%，淘汰落后产能近15.5亿块标砖，约占粘土烧结砖年产能的近45%左右，年均递减约3亿块标砖。粘土烧结制品产量的逐年增减，对进一步净化环境质量，保护可耕土地资源，节能降耗，促进生态低碳的发展，都具有十分重要的推动意义。
二、“三大”产业发展的焦虑
水泥、商砼和墙体材料等重点三大建材产品行业，就目前情况看，产能过剩，供大于求，价格低位运行，恶性竞争，利润下滑、微薄，产能利用率持续缓慢下滑，赊销经营状况日趋严重，应收款增加趋势逐年加深，由于产能严重过剩，致使过剩行业增量不增收，增收不增效，投资回报率低，企业亏损面和亏损额也随之不断增加等不良情况，是“三大”行业恶性发展的共性，商砼、加气块尤为严重。
水泥、商砼和墙材等“三大”重点建材行业，虽然产能严重过剩的原因很多，但主要原因有七：一是受经济发展周期性变化的影响；二是落后产能淘汰的速度过慢，先进的产能利用率低也是关键；三是因结构不合理所致也是原因之一，如：过低的产品标准，低质低价的产品，粗放性的经营管理等造成的产能过剩，而高标准、质量精、优或高端产品产能不足；四是体制性产能过剩，这种产能是由地方政府在利益驱动下，以GDP为导向下产生的过剩，很大程度上是行政干预所造成的后果；五是企业的盲目投资所致；六是地方政府宏观调控不力，相关部门把关不严；七是产品准入标准过低，项目投资门槛不高。但总的来说，归纳起来当属体质性的产能过剩。
由于产能过剩，供大于求，恶性竞争，低价运行，致使三大行业综合收入，利润和效益同比2011年持续下滑，应收款持续增加，其总量长期居高不下，导致呆账、坏账大量产生，资金无法有效运行，面临经营危机。部分商砼、加气块生产企业同比盈亏基本持平，甚至出现亏损，为了回避市场需求不足，供大于求，恶性竞争的不良局面，个别企业采取了上半年停产和旺季限产甚至以销定产的措施。企业“赊销”经营虽说是无奈，但也成了无法扭转而又无形的行业潜规则。
水泥、商砼、墙材行业2012—2013年累计销售收入（按当年市场均价）同比2011年分别减少88760万元，利润减少16030万元，应收款增加22923万元；销售收入年均减少了约44380万元，递减49.9%，应收款年均递增11461万元，递增48.6%。其中：
1、水泥行业两年来价格年均比2011年前降低近145元/吨，累计减少销售收入60710万元，减少利润10320万元，累计应收款16998万元，产能利用率仅为50%。
2、混凝土行业是个高垫资，低回收的行业。目前正处于严重赊销状态，因产品赊销经营，应收款数目连年增加，两年来，价格年均比2011年前降低近35元/每立方，累计减少销售收入19300万元，减少利润3860万元，累计应收款3300万元，产能利用率仅为40%。
3、粘土烧结制品两年来价格年均比2011年前降低近0.1元/每块标砖，累计减少销售收入2000万元，减少利润 500万元，累计应收款 600万元，产能利用率仅为47.5%。
4、加气块两年来价格年均比2011年前降低近75元/每立方，累计减少销售收入6750万元，减少利润1350万元，累计应收款为2025万元，产能利用率仅为21.5%。
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