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　　政策发力  推动水泥工业协同处置固废

　　进入新世纪以来，水泥工业协同处置固废得到了较快发展，相关政策的出台明确了水泥工业协同处置固废的循环经济功能，对推动水泥工业转型升级有重要指导意义。

　　2006年10月17日，国家发改委颁布了《水泥工业产业发展政策》，明确提出：国家鼓励和支持企业发展循环经济，新型干法窑系统废气余热要进行回收利用，鼓励采用纯低温废气余热发电。鼓励和支持利用在大城市或中心城市附近大型水泥厂的新型干法水泥窑处置工业废弃物、污泥和生活垃圾，把水泥工厂同时作为处理固体废物综合利用的企业。

　　《建材工业“十二五”发展规划》要求充分发挥建材工业无害化最终消纳固体废弃物的优势，建立与国民经济相关产业以及城市和谐发展相衔接的循环经济体系。加快推进协同处置示范工程建设。减少资源消耗，鼓励综合利用矿渣、粉煤灰、煤矸石、副产石膏、尾矿等大宗工业废弃物和建筑废弃物，生产水泥、墙体材料等产品，扩大资源综合利用范围和固体废弃物利用总量。这正是推动水泥工业向绿色功能产业转变的重要举措。

　　2013年10月15日，《bob电竞体育博彩_博鱼体育-手机版官网bob电竞体育博彩_博鱼体育-手机版官网：化解产能严重过剩矛盾的指导意见》，明确鼓励依托现有水泥生产线，综合利用废渣发展高标号水泥和满足海洋、港口、核电、隧道等工程需要的特种水泥等新产品。支持利用现有水泥窑无害化协同处置城市生活垃圾和产业废弃物，进一步完善费用结算机制，协同处置生产线数量比重不低于10%。

　　2014年3月1日，环境保护部和国家质量监督检验检疫总局联合发布的《水泥窑协同处置固体废物污染控制标准（GB30485—2013）》正式实施。该标准规定了协同处置固体废物水泥窑的设施技术要求、入窑废物特性要求、运行技术要求、污染物排放限值、生产的水泥产品污染物控制要求、监测和监督管理要求。对于保护环境，防治水泥窑协同处置固体废物过程的污染，促进生产工艺和污染治理技术的进步有重要意义。

　　日前，七部委联合发出《bob电竞体育博彩_博鱼体育-手机版官网：促进生产过程协同资源化处理城市及产业废弃物工作的意见》，提出将推进利用现有水泥窑协同处理危险废物、污水处理厂污泥、垃圾焚烧飞灰等，利用现有水泥窑协同处理生活垃圾的项目开展试点。加强示范引导和试点研究，加大支持投入，消除市场和制度瓶颈，扩大可利用废弃物范围，制定有针对性的污染控制标准，规范环境安全保障措施。

　　并将统筹规划布局、开展试点示范、完善相关标准、突破关键技术、规范行业准入、完善环保措施、提高安全防范等级七方面作为工作重点来抓。

　　利用水泥窑协同处置固体废物，还要执行《水泥工业大气污染物排放标准》（GB4915-2013）及《水泥窑协同处置固体废物污染控制标准》（GB30485-2013）。为增强标准的可操作性，环境保护部还配套制定了《水泥窑协同处置固体废物环境保护技术规范》（HJ662-2013），具体规定了利用水泥窑协同处置固体废物全过程的环保技术要求。

　　当然，水泥工业协同处置固体废物要遵守《通用硅酸盐水泥》（GB175-2007），应确保固体废物的协同处置不会对水泥生产和污染控制产生不利影响。如果无法满足这一要求，应根据所需要协同处置固体废物的特性设置必要的预处理设施对其进行预处理；如果经过预处理后仍然无法满足这一要求，则不应在水泥窑中处置这类废物。

　　可以看出，国家鼓励利用水泥窑处置固废，相关标准也越来越健全，这既是固废处置减量化、再生化、资源化的好途径，又符合发展循环经济要求，水泥工业将在固废处置中大显身手。