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其次,GDP等政绩观使某些地方主政官乐此不疲。某沿海城市的一个区级政府,将占据八成的上世纪末和本世纪初建造的住宅毁之重建,增加容积率并建成高档住宅。且不说人口密度、城区承载力等约束条件;规划新建投资GDP约16亿元,拆迁补偿等GDP约7亿元,管网等大配套完善GDP约1.5亿元,测算的关联产业投资或经营GDP约5亿元。两年周期的开发项目能为该区政府带来29.5亿元的GDP增长量。但这种个体无序的将社会财富毁灭、新设、迁移和聚散,并推动着通货膨胀;最终必将由全社会或普通国民来买单。
最后,中心城市、沿海城市、大城市等占据了地理和人居优势,通过房地产载体牵引财富畸形积聚;形成了财富从西部向东部涌动、内陆向沿海涌动、乡镇向城区涌动、小城向大中城市等涌动的格局。逆向于“扶持三农经济”、“西部大开发”、“振兴东北老工业基地”等战略部署,使中国的区域贫富不均更为严重。这是处于优势地域的地方政府所无暇顾及并不愿意考量的深层次问题。
2.某些开发商囤地、囤房的投机和谋取暴利取向
当房地产被赋予了完全投资品的禀性时,它的消费品职能就被彻底异化了;且它的危害是彻底背离于贵金属的投资交易属性。普通人可以不涉足贵金属或文物的投资交易,但无法抗拒或避免对居住的特定需求。持续畸高不下的房地产价格正是某些地方政府、开发商和房产投机人(也包括某些官贵、商达和多房产持有者等)“合协”的结果,并本能地驱动价格持续高位上扬;而这正是对社会普通群体的强食弱肉与经济掠夺。
某些房地产商囤积土地的目的就是推动土地或房产的预期“增值”;择时,他们既可以建造商品房,以高价出售并赚取超额利润,也可以直接转让所囤积的土地以获取暴利。截止2010年底,全国查出闲置房地产用地2 648宗,总面积约为11 944公顷;如果把这些闲置的土地折算成实际的商品房供应,以平均每套住房面积为90平方米计算,全国将会增加270多万套住房。
与此同时,某些房地产开发商在楼盘销售的过程中,在基本收回成本或还清贷款本息的前提下囤积房产;等待涨价、伺机销售并获取超额利润。这些行径,凸显于房地产价格高幅度增长的期间且成为常态;根据统计资料我们可窥见一斑。截至2010年6月末,全国商品房待售面积为19 182万平方米,同比增长了6.4%;但住宅空置面积为10 646万平方米,住宅空置率增长了0.2%。有测算,我国目前的房屋空置面积已占到商品房总面积的20%。
3.从住房空置率指标寻觅房产投机或多房持有人的轨迹
住房空置率是指某一时刻空置房屋的面积与房屋总面积的比率,住房空置率是一个用来反映住房供给和需求之间矛盾的指标。按照国际通行的惯例,住房空置率在20%以上为商品房严重积压区。2010年7月间《北京晨报》曾报道:国家电网公司在全国660个城市的调查显示,有高达6 540万套住宅的电表连续6个月读数为零,这些空置的住宅可以满足近2亿人的居住。张景秋调查组2007年曾对北京的50个小区进行了住宅空置率的统计调查;经过有效样本的梳理并依据每户的电表度数测算出,北京的住宅空置率大约为27.16%。
问题是,住房空置率指标在我国已完全丧失了度量供需矛盾的特定内涵;它实质演变为住房投资持有率或住房持有出租率等异化指标。由于我国住房制度演化的特有历程,体制内向市场化转变形成的多房利益群;改革过程中先富者形成的多房持有群;本世纪前十年投资预期形成的房产投资群;加之房租食利阶层,如深圳通关口簇拥的食租群、海南候鸟房租赁群、高校周边的房租群、各地城中村房产出租群等;他们是住房价格上涨的始俑者及直接受益者。如果国家对此问题无视且任其无序发展,这些人大量持有住房、买房不住房、囤积抑制供给并牵动房价上涨;以此获取“合协式”形成的增值收益或租赁收入。而国家对其已拥有的增值房产或永续的租金收入,却予以了零税负福利;“马太效应”圣词咏歌现版于中国。
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