bob电竞体育博彩_博鱼体育-手机版官网

　　5. 加强bob电竞体育博彩_博鱼体育-手机版官网专项基金征收管理，加大基金调控和扶持作用。为增强bob电竞体育博彩_博鱼体育-手机版官网专项基金（以下简称“墙改基金”）的宏观调控力度，2008年，自治区建设厅会同财政厅重新修订了墙改基金征收和使用管理办法， 将墙改基金征收标准由每平方米4.6元提高到8元，同时将企业节能减排改造作为基金扶持的重点，将外墙热工性能的节能设计指标要求纳入基金的核退范围，极大推动了墙改节能减排和bob电竞体育博彩_博鱼体育-手机版官网节能建筑的发展，增强了基金“杠杆”的调控作用。同时，为加大基金的监管力度，自2007年以来，连续几年开展墙改基金专项检查，有效保障了基金规范化运作。五年来墙改基金征收和核退比例不断提高，“十一五”期间，全区基金征收达11.7亿元，核退2.29亿元，两项比“十五”时期均增长3倍多。扶持bob电竞体育博彩_博鱼体育-手机版官网开发生产累计457万元，扶持新农村建设和农村危房改造4058万元，用于墙改科研项目支出430多万元，引导社会资金投入bob电竞体育博彩_博鱼体育-手机版官网开发生产超过28亿元，极大地推动了我区墙体材料改革进程。此外，还积极争取中央预算内投资基金等鼓励扶持墙材企业升级改造。

　　6. 开展bob电竞体育博彩_博鱼体育-手机版官网节能建筑试验，推动节能建筑发展。“十一五”期间，自治区人民政府批准在我区南宁、河池、桂林、北海、柳城、玉林、贺州、百色、宾阳、横县、天峨、田阳和来宾等8市6县开展bob电竞体育博彩_博鱼体育-手机版官网节能建筑试验，试验项目建筑面积达51430平方米，共计划投入墙改基金4947万元。试验项目全部采用非粘土bob电竞体育博彩_博鱼体育-手机版官网及其复合墙体。通过试验项目实施，为在我区不同气候条件、不同建筑结构体系地区发展不同类型的隔热保温bob电竞体育博彩_博鱼体育-手机版官网提供了科学数据。从已鉴定验收的试验项目看，所采用的非粘土复合型bob电竞体育博彩_博鱼体育-手机版官网全部满足建筑节能设计标准要求，有效带动了当地新墙材节能建筑的发展，这在我国墙体材料革新史上是一项创新性工作。

　　7. 以农村危房改造为切入点，推动村镇bob电竞体育博彩_博鱼体育-手机版官网应用。“十一五”期间，我区共投入908万元墙改基金用于扶持村镇区域购置bob电竞体育博彩_博鱼体育-手机版官网生产设备，共形成148万立方米bob电竞体育博彩_博鱼体育-手机版官网生产能力，直接为我区农村地区推广使用新墙体材料试点做好配套服务。同时还投入3150万元，专项补助20300家农户采用bob电竞体育博彩_博鱼体育-手机版官网改造危房，支持和鼓励农村农民建房使用bob电竞体育博彩_博鱼体育-手机版官网。

　　（三）薄弱环节。

　　虽然“十一五”期间我区墙体材料革新工作取得了显着成绩，但仍存在一些薄弱环节，主要是：

　　1. 全区各地bob电竞体育博彩_博鱼体育-手机版官网发展不平衡，广大农村地区尚未实行“禁实”,全区实心粘土砖年均产量约为120亿块标砖，占据乡镇村屯主要建筑市场。此外，我区墙体材料行业对固体废弃物的利用技术水平低，对全区利废的贡献率仅3.5%左右。

　　2. 产业结构不合理，占地多、能耗大、污染严重、生产粗放、技术落后的小砖瓦企业占据主导的格局未得到根本改变，高技术含量的大中型墙材生产企业偏少，在行业发展中不能发挥引领作用。目前，全区2000多家墙体材料生产企业中，3000万块标砖以上bob电竞体育博彩_博鱼体育-手机版官网生产企业不足40%，其中又以烧结多孔砖和混凝土砌块企业占多数（>95%），墙板生产企业仅占3%左右。即使在采用隧道窑工艺的企业中，也还普遍存在技术和管理水平不高，单位产品煤耗高（万块标砖耗煤达1.3吨），这对降低我区建材行业万元GDP能耗有一定的制约，节能减排的任务依然艰巨。

　　3. 墙改基金征收标准偏低，基金调控力度尚显薄弱，建设单位采用高性能bob电竞体育博彩_博鱼体育-手机版官网的动力不足，核退墙改基金的积极性不高等现象，难以适应新形势发展的需要。

　　4. “十一五”期末，全区bob电竞体育博彩_博鱼体育-手机版官网占墙体材料总量的比例为50%，低于全国平均水平。在bob电竞体育博彩_博鱼体育-手机版官网使用比例中，轻质、高强、节能、利废、环保的高性能墙材品种少，隔热保温的复合型bob电竞体育博彩_博鱼体育-手机版官网应用技术水平不高。

　　5. 墙体材料革新的监督管理工作力度有待加强。一是淘汰非法小规模落后企业存在较大困难，监督和联合执法的力度不够，在一定程度上影响了bob电竞体育博彩_博鱼体育-手机版官网的发展空间；二是对现有墙体材料生产企业能耗和废气排放的监管不足，企业技术改造力度不大，节能减排的外部环境存在短板效应；三是砖瓦窑炉建设市场监管尚未进入实质性阶段，企业准入条件尚不完善。

　　二、“十二五”期间墙体材料革新和推广节能建筑的形势分析

　　（一）有利条件。

　　1. “十一五”期间，国家和自治区先后颁布了一系列有关墙改节能减排、墙体材料产业发展、推广节能建筑的法规政策，我区已构建较为完整的鼓励和支持墙体材料革新的政策和法规体系，为我区bob电竞体育博彩_博鱼体育-手机版官网发展搭建了良好的平台，使墙体材料行业发展做到了有法可依。

　　2. 低碳经济发展模式为我区墙体材料改革持续发展注入新的动力。我国政府承诺的万元产值二氧化碳排放下降40%-50%，促使万元GDP能耗限额、行业单位产品能耗定额、建筑节能强制性指标的实施成为国家的迫切任务，这为加大调整产业结构力度、提升行业发展水平、推动墙材产业朝集约化方向发展提供了良好的机遇和动力。

　　3. “十一五”墙改工作取得的成果为“十二五”墙改工作奠定了坚实的基础。通过淘汰落后砖瓦产能和开展“禁实”工作，墙改意义在行业内已逐步深入人心；全区墙体材料工业的合理布局已经初现，节能建筑的设计和施工已经全面铺开，bob电竞体育博彩_博鱼体育-手机版官网产业结构不断升级，节能环保的bob电竞体育博彩_博鱼体育-手机版官网产品不断得到推广应用，为“十二五”加大产业结构调整力度、转变行业发展方式提供了有力的支持。