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　　4. 随着城镇居民生活水平提高，人们对居住质量要求越来越高，各地的建筑结构也随之发生了明显的变化，轻质、高强、隔音隔热的自保温型墙体材料将成为消费者取向的重点；发展节能建筑、绿色建筑已是大势所趋，尤其是建筑节能设计强制性标准的实施，对墙体材料产品质量提出了更高的要求。

　　5. “十二五”期间，我区城镇人口仍将维持增长态势，政府在加快推进城镇化建设的同时，一方面要保障和改善老百姓住房，加大廉租房等保障性住房建设；另一方面要增加普通商品住房供给，支持居民自住和改善性购房需求，这将促使城镇住宅刚性需求持续增长。据统计，至“十二五”期末，全区房屋新开工量将达到6000万平方米，加上2010年我区经济建设总投资8000亿元的延伸效应，均对bob电竞体育博彩_博鱼体育-手机版官网需求产生较大的拉动作用。

　　6. “十二五”期间，我区加大对农村危房改造和新农村建设力度，计划2011~2014年期间对农村危房实施4期改造，新建房屋面积6554万平方米，加上每年约2500万平方米的农村自住房建设，累计农村住房建设面积达到19000万平方米，这为bob电竞体育博彩_博鱼体育-手机版官网发展提供了非常广阔的市场空间。

　　7. 北部湾经济区和中国-东盟自由贸易区的加速开发，促进了我区工业化进程。建材工业已列为广西千亿元发展的产业，墙体材料产业将成为扶持发展的重要对象之一。同时，随着“十二五”我区有色金属、钢铁、电力、化工等重点产业的发展，墙体材料产业还将承担利废的责任与义务，在国家资源综合利用优惠政策引导下，对促进工业固体废弃物在墙体材料生产领域的应用将产生积极的作用。

　　（二）存在的不利因素。

　　1. 资源环境约束强化。我区有限的资源条件已成为bob电竞体育博彩_博鱼体育-手机版官网发展的重要制约因素之一，人均耕地低于全国平均水平，区内煤炭质量不佳且供给不足，混凝土制品用砂资源日渐贫乏，各地可用于发展bob电竞体育博彩_博鱼体育-手机版官网的资源参差不齐。

　　2. 墙体材料生产企业创新能力弱，技术人才极度匮乏。目前墙体材料生产企业以民营为主，其资金、技术、人才和管理水平较低。由于墙体材料人才培养和技术投入需要一定周期，难以在短时间内迅速改变墙体材料产品结构状况，这将成为制约bob电竞体育博彩_博鱼体育-手机版官网发展的重要因素之一。此外，我区保温隔热砌块类和墙板类产品依然面临着扩大生产规模、提高产品强度、改善产品热工性能的艰巨任务。

　　3. 转变农村墙体材料革新观念的任务十分艰巨。传统观念对bob电竞体育博彩_博鱼体育-手机版官网推向广大乡镇村屯建筑市场产生一定的制约。现阶段农村建筑依然以砖木和砖混结构为主，农民对粘土实心砖的习惯性选择是墙体材料改革深入发展的另一个障碍。

　　三、总体指导思想

　　以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，适应国家和自治区社会发展形势新变化，促进我区资源节约型、环境友好型社会建设，牢牢把握国家实施可持续发展的战略机遇，围绕实现“富民强桂”目标，以加快转变发展方式为主线，推进产业结构调整，大力加强自主创新，抓好节能减排，不断深化“禁实限粘”,着力保障节能建筑发展，促进墙体材料产业向低碳经济发展模式转化，全面推进墙体材料革新和推广节能建筑，为实现我区墙体材料工业可持续发展打下基础。

　　四、方针原则

　　（一）坚持依法推进墙体材料可持续发展。

　　在“十二五”期间，坚持以节地、节能、利废、保护环境和改善建筑功能为导向，以国家经济与社会发展的法律法规和相关产业政策为依据，针对我区墙体材料生产和应用的实际发展情况，不断制定和完善相关的地方法规和政策，推动我区墙体材料产业向低碳、高效、资源与环境保护的可持续方向发展。

　　（二）坚持因地制宜优化产业结构。

　　根据我区各地资源、气候、墙体材料发展优势和建筑结构特点，制定相应的发展目标，分类指导、扶优扶强，积极培育产业集群，加快产业集约化，增强企业自主创新能力，发展适合当地建筑节能要求的bob电竞体育博彩_博鱼体育-手机版官网，不断提高bob电竞体育博彩_博鱼体育-手机版官网产品的应用比例，促进墙体材料产业和节能建筑的快速发展。

　　（三）坚持节能减排推进清洁生产。

　　促进墙体材料生产企业的设备更新改造和技术工艺升级，推进清洁生产，提高资源综合利用水平，降低产品能耗。

　　（四）坚持配合节能建筑市场需求和资源综合利用。

　　发展节能建筑是建筑行业实现国家节能减排、建设资源节约型、环境友好型社会的重要举措，墙体材料发展必须适应建筑结构体系发展、住宅产业现代化和节能化的要求，适应需求结构调整对bob电竞体育博彩_博鱼体育-手机版官网消费的引导。

　　墙体材料行业是资源消耗大户，在自身可持续发展中要承担资源综合利用的社会责任，尽己所能消化各类固体废弃物。

　　（五）坚持科技支撑和培育企业创新能力并重。

　　墙体材料革新的进一步推进，企业外部科技支撑和内部创新发展均不可缺。鼓励和支持新技术注入墙体材料生产企业，扶持墙材生产企业技术和产品创新能力的培育、创新技术人才的培养，为墙体材料行业实现循环经济、提高可持续发展能力创造良好的技术氛围。

　　（六）坚持项目示范推动bob电竞体育博彩_博鱼体育-手机版官网生产与应用的全面发展。

　　在结合地域资源优势的同时，积极发挥新型墙材的优质性能作用，综合利用各项鼓励政策和措施，在县、乡镇、农村选择有代表性的示范工程，作为bob电竞体育博彩_博鱼体育-手机版官网推广应用的切入点，带动周边地区bob电竞体育博彩_博鱼体育-手机版官网生产、推广、应用技术的发展，并在逐步实现乡镇地区“禁实”目标的基础上，优先发展建设新型节能型房屋。

　　五、发展思路

　　（一）以科学发展观统领墙体材料革新工作，重点解决墙改工作中的关键性问题。

　　将低碳经济模式、节能减排、节约资源、可持续发展作为墙体材料革新发展的重要目标，实现墙体材料革新的可持续发展，在发展中遵循科学规律，重点解决我区墙体材料生产集约化程度低、利废程度低、生产能耗高和产品性能差等问题，满足我区社会和经济发展的要求。

　　（二）更新墙体材料改革理念，创新发展机制，推进墙体材料革新可持续发展。

　　随着国家发展战略的更新，墙体材料革新既要“禁实限粘”节约耕地，又要将墙体材料行业建设成集约程度高、环境友好的产业。要充分发挥利废、节能减排、终端产品满足节能建筑要求在墙改过程中的重要推动作用。

　　坚持淘汰与扶持相结合，政策调控与市场调节相结合，以节能建筑为市场目标，墙体材料革新工作由城市向农村、由发达地区向欠发达地区逐步推进，因地制宜，分阶段分区域制定发展目标，健全组织机构和行政机制，加强管理和监督，通过人才培养和科技推动，促进我区墙体材料产业健康发展。

　　（三）以节能减排为手段，推动墙体材料行业朝集约化方向发展。

　　抓住各级政府全力完成国家、自治区节能减排任务的有利时机，建立产能置换新机制，制止肆意耗能的原始生产方式，限制低水平企业的发展。通过鼓励和支持企业联合、培育企业技术创新，完善生产和管理技术、产品更新，加速产业结构升级，使企业高效地利用资源，推进我区墙体材料行业产业结构调整。